在印度西南部的喀拉拉邦农村,农民巴比莎正用柴火在厨房生火做饭,这一场景仿佛带着祖辈的气息。由于无法从经销商处补充天然气,她只能节省使用快空掉的燃气瓶。“代销点已经一周不接受预约换气了。”巴比莎无奈地说。
中东战火持续,能源航运受扰,无数印度家庭正面临与巴比莎相似的困境。彭博社3月18日报道指出,受中东局势动荡引发的能源供应冲击影响,印度液化石油气(LPG)供应持续紧张,这一压力迅速传导至民生层面。全国多地出现抢购、排队、黑市交易现象,甚至爆发冲突。不少家庭被迫改用柴火等传统燃料,餐饮业和外卖行业也受到明显冲击。尽管莫迪政府试图安抚公众,并建议转用管道天然气,但未能有效缓解供应紧张的局面。
印度的情况生动揭示了地缘政治如何影响遥远国家民众的日常生活。在喀拉拉邦首府特里凡得琅市的一处繁忙市场,民众的绝望情绪已演变为犯罪事件:一家酒店的商用19公斤燃气罐在光天化日之下被盗。作为全球第二大液化石油气进口国,印度最初只是供应出现小波动,如今已升级为恐慌性抢购、囤积和偷盗。
印度绝大部分石油依赖进口,近一半的货运途经霍尔木兹海峡,因此是受中东局势动荡冲击最严重的国家之一。在美国压力下减少购买俄罗斯原油后,印度重新转向海湾地区,却遭遇货运停滞、成本飙升、卢比贬值。尽管美国近期在印度购买俄罗斯石油问题上做出让步,但对缓解印度眼下液化天然气、液化石油气短缺几乎无济于事。印度有超过90%的液化石油气来自中东,国内家庭燃气供应完全暴露在各类供应冲击之下。
燃气短缺问题已蔓延至全国。据印度报业托拉斯(PTI)报道,在印度中央邦赖森县,因燃气代销点迟迟不开门,民众封堵了主干道。数百人从黎明就开始排队,上午过半时情绪失控,爆发冲突。黑市乱象也开始滋生,在印度金融之都孟买郊区的桑帕达,凌晨3点就有人排队。酒店行业同样受到冲击,新孟买和赖加德地区超两成酒店暂停营业。黑市上,燃气罐售价超过3000卢比(约合223.5元人民币)。
印度北方邦东南部城市戈勒克布尔,人们为争抢燃气爆发斗殴
冲突随之而来。上周在北方邦戈勒克布尔市,几名男子在燃气代销点插队引发争执,进而演变成斗殴,警方被迫介入。印度全国餐饮协会数据显示,约5%的正规餐厅已停业。孟买下帕雷尔区的高端餐厅米洛创始人苏吉特·梅塔告诉彭博社,餐厅正减少面条、米饭等耗气量大的亚洲菜品供应。印度艾拉拉证券分析师卡兰·陶拉尼表示,食品行业目前的燃气罐供应量减少了约25%。他补充说,外卖平台Zomato和Swiggy受影响较大,因为其大量订单来自受短缺冲击最严重的非连锁餐厅。
从大学校园到大型科技园区,食堂也开始缩减菜品供应。在孟买的高层住宅中,一种隐隐的不安正在蔓延。职场妈妈克里蒂·米塔尔在3月10日把燃气灶换成了电磁灶,提前应对能源危机。并非只有她一人这么做,56岁的丹什里·沙阿在管道燃气供应商未发布任何正式预警的情况下,也买了电磁灶。“我买它是为了以防万一,”沙阿解释,“要保障家里厨房未来能用。”
在零售巨头DMart等连锁超市,这一转变十分明显。门店负责人表示,电磁灶和适配厨具被抢购一空,各分店补货困难。配送平台Bigbasket的采购总监在一份声明中称,3月11日当天,平台电磁灶销量暴涨30倍。
面对愈演愈烈的燃气危机,印度政府密集出台多项应对措施,但效果仍待观察。
在3月17日新德里的新闻发布会上,印度石油和天然气部联合秘书阿尼尔·库马尔·辛格详细通报了政府的应急方案:一是紧急启动“跨区域调运机制”,将库存相对充足的东部、东北部地区液化石油气储备,通过铁路专用罐车和公路冷链车队优先调往北部、西部等短缺严重的邦,仅3月15日至17日三天,就已完成12000吨燃气的跨区域调配;二是临时放开“非正规渠道供应”,允许持有正规经营资质的小型燃气经销商,从印度石油天然气公司(ONGC)的沿海储备库直接提货,绕过部分层级的代销网络,缩短配送周期;三是针对商用用户推出“阶梯供气计划”,对日均用气量超过50公斤的酒店、餐饮企业,优先保障其70%的基础用气需求,剩余部分需通过竞拍方式获取,以此抑制商用端的过度囤积。
同时,印度政府在外交层面加大斡旋力度。印度外长苏杰生在接受英国《金融时报》采访时透露,除与伊朗协商霍尔木兹海峡通行安全外,印度已与卡塔尔、阿联酋等海湾国家达成“临时供气协议”,未来两周内,将有15艘载满液化石油气的超大型运输船从波斯湾港口启运,预计可补充约8万吨的国内供应缺口。此外,印度驻沙特阿拉伯大使已与沙特阿美石油公司高层会谈,探讨建立“应急储备共享机制”,即印度可在沙特的红海沿岸储备库存储部分液化石油气,以应对突发航运中断。
针对黑市乱象,印度内政部已要求各邦警方成立“燃气安全特别行动队”,重点打击囤积居奇、倒买倒卖等行为。仅3月16日一天,孟买警方就查处了12个非法囤积点,收缴违规存储的燃气罐420个,逮捕涉案人员17名。同时,政府还通过官方APP“Ujjwala Yojana”开通了“黑市举报通道”,民众可上传照片、定位举报违规销售点,核实后可获得1000卢比的现金奖励。
不过,这些措施尚未完全平息民众的焦虑。印度中央邦赖森县的民众表示,跨区域调运的燃气尚未抵达当地,代销点仍无货可发;孟买的餐饮企业则反映,“阶梯供气计划”的竞拍环节流程繁琐,且竞拍价格远超平日批发价,企业成本压力陡增。印度能源政策研究中心主任拉吉夫·库马尔指出,政府的短期措施能缓解部分燃眉之急,但要从根本上解决能源供应脆弱性问题,仍需加快国内天然气勘探开发,推进可再生能源替代,以及优化进口来源地结构。
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