三月的重庆,春光正好。近日,在九龙坡区黄桷坪街道邮电支路社区的党群服务中心,几位老人围坐在“家风门诊”的咨询台前,你一言我一语地讨论着刚张贴出来的“廉情公示”。

马路对面的重庆市铁路小学,孩子们用稚嫩的画笔在“清廉微景观”前描绘着自己心中的“廉洁”;吉星农贸市场旁的“星星夜市”摊位整齐,居民们一边选购新鲜蔬菜,一边和摊主闲聊家常。这幅充满烟火气的和谐画卷,正是邮电支路社区以“共建共治共享”理念推进清廉村居建设的生动写照。

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曾经,这里和不少老旧社区一样,面临矛盾纠纷多、监督难落实、群众参与度不高等治理难题。如今,通过创新构建“‘廉’守五关”工作体系,探索“三廉共建”机制,一个人人参与、人人尽责、人人享有的“清廉共同体”正悄然形成。笔者日前深入邮电支路社区,记录下那些藏在数字背后的温暖故事。

共治:“移动家风门诊”构筑基层治理新格局

“李老师,我家孩子最近总攀比文具,这个‘家风门诊’怎么挂号?”在邮电支路社区,居民口中的“家风门诊”已经成为化解矛盾、传递温情的金字招牌。更让居民称道的是,这支诊疗团队不仅能“坐堂问诊”,更能“上门出诊”。

2025年7月的某天上午,重庆市铁路小学的会议室里气氛一度紧张。两名六年级男生在课间活动中不慎相撞,导致一名女生手腕受伤。事发后,双方家长情绪激动,校方协调陷入僵局。就在此时,邮电支路社区的“移动家风门诊”团队及时赶到。

“我们接到校方协助申请后,迅速组建了由社区工作人员、学校德育老师和公益律师构成的调解小组。”参与调解的社区干部回忆道。调解现场,团队没有急于判定责任,而是将“家风”理念融入其中——从“责任担当”到“包容友善”,从“邻里互助”到“换位思考”,一句句春风化雨般的话语让剑拔弩张的氛围逐渐缓和。最终,男生父亲当场鞠躬致歉,双方就医疗费用达成共识,一场可能激化的矛盾化为一堂生动的家风教育课。“本以为要闹得不可开交,没想到社区和学校联手调解,几分钟就把话说开了!”学生家长王先生事后感慨。

这并非孤例。2025年3月31日,沉迷手机游戏的16岁少年杨博森因情绪失控对母亲动了手,导致母亲离家出走,自己也面临被学校开除的困境。绝望中,他走进了社区“家风门诊”。诊疗团队没有简单说教,而是深入家庭调查,从“孝亲敬长”“责任担当”入手,既帮助少年认识错误,又多次与其母亲沟通传递悔意。当少年在调解现场“扑通”一声跪在母亲面前时,所有人都为之动容。如今,杨博森不仅戒掉了网瘾,还主动报名成为社区志愿者。“住在这个社区太幸运了!”其母亲多次带着他来社区道谢。

数据显示,仅2025年,“移动家风门诊”就开展巡回宣讲48场,累计化解矛盾纠纷25起,调解成功率100%。这个由社区党委书记、学校校长、医院主任担任“联合组长”,吸纳政协委员、退休模范党员、心理咨询师、公益律师等15人组成的团队,正用脚步丈量民情,用温情化解心结,真正实现了小事不出网格、大事不出社区。

共建:一张透明的“网”,让权力在阳光下运行

在邮电支路社区党群服务中心的公示栏前,居民陈大爷拿着老花镜,仔细查看最新一期的“四务”公开信息。作为社区的“编外监督员”,他每个月都要来这里“打卡”。

“社区的钱花在哪里,惠民政策怎么落实,都写得清清楚楚。”陈大爷指着公示栏上的“小微权力流程图”说,“现在连工程项目招投标都要经过居民代表议事,我们心里有本明白账。”

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这正是邮电支路社区推进“权力关”建设的缩影。社区党委将清廉建设与基层党组织标准化规范化建设深度融合,创新绘制了“社区小微权力流程图”,梳理社区“两委”成员廉政风险点及防控措施,让权力行使有了清晰的“边界线”。

监督不能只靠“上面查”,更要让群众成为“主力军”。社区在重点区域设置“四风投诉箱”,推行干部及亲属享受惠民政策“8+N”公示制度,并充分利用“码上举报”平台,建立“问题-受理-处置-反馈”全流程闭环机制。今年以来,累计收到群众监督建议7条,推动整改问题7项,件件有落实、事事有回音。

更值得一提的是,社区创新推出的“城市居民自治六步工作法”——居民提事、网格议事、会议定事、联动办事、民主监事、群众评事,让居民从“旁观者”变成了“当家人”。在吉星农贸市场的“星星夜市”改造中,正是通过这一机制,居民们提出增设便民早餐铺和维修点的建议被采纳,不仅盘活了闲置资产,还新增就业岗位20余个。

“以前总觉得社区的事是干部的事,现在我们也参与决策、参与监督,感觉社区就是我们共同的家。”居民代表贺明凤说。作为九龙坡区政协委员,她也是“家风门诊”诊疗团队的成员,经常参与社区重大事项的民主监督。

数据最有说服力:通过构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力监督机制,社区实现班子成员违法违纪案件“零发生”;依托“民呼我为”等平台,累计收集解决群众诉求18件,问题办结满意率高达100%;今年已开展“嵌入式”监督12次,推动34个问题整改销号,物业投诉量同比下降67%。

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共享:一股清朗的“风”,浸润千家万户心田

走进102艺术基地的“黄桷坪廉政文化展览馆”,一幅幅廉政书画作品引人驻足。来自铁路小学的孩子们正围坐在“红领巾监督岗”的展板前,聆听志愿者讲述古代先贤清廉传家的故事。这个由社区与学校共建的廉洁教育基地,已成为孩子们接受家风教育的第二课堂。

“廉洁不仅是大人的事,也是我们从小要养成的品格。”一名五年级学生在参观后写下这样的感悟。

在邮电支路社区,廉洁文化不是高高在上的说教,而是融入日常生活的点点滴滴。党群服务大厅里,“清廉微景观”以莲花、竹子装点,工作人员在潜移默化中强化廉洁意识,办事群众在等候时感受清廉氛围。共享充电宝机身上印着廉政格言,让“反诈+清廉”的理念触手可及。社区文艺队自编自演的《空山静》电吹管演奏、《清风路上》舞蹈,将廉洁理念化作优美的旋律和舞姿,在居民中广为传播。

而最让居民受益的,是社区精心打造的“15分钟家风诊疗圈”。以实体化“家风门诊”为核心,联动重庆市第十三人民医院“清风杏林”医德教育基地、铁路小学“红烛讲堂”,居民在家门口就能享受到家风问题诊断、矛盾调解、政策咨询等一站式服务。今年以来,“家风门诊”已开展各类活动30余场,覆盖群众2000余人次。

共享的成果不仅体现在精神层面,更转化为实实在在的民生福祉。社区以清廉建设赋能“一刻钟便民生活圈”,创新“廉集市”经济模式,打造“廉接你我·星星夜市”,引进便民服务项目3个,新增早餐铺、维修点等2处便民服务点。针对新就业群体,社区还建设了“骑手廉洁驿站”“网约车清廉课堂”,让清廉之风伴随快递小哥、网约车司机传递到城市的每个角落。

“清廉建设最终要落脚到群众的获得感上。”社区党委书记李惠玲表示,下一步,社区还将持续拓展“清廉共同体”建设,推动廉洁文化向家庭细胞延伸、向新业态领域拓展。

如今的邮电支路社区,廉洁文化覆盖率达到90%,平安建设满意度提升至92%,93.6%的群众对社区治理表示满意。这些数字的背后,是一个个具体而微的幸福故事:是退休老人在“家风门诊”解决婆媳矛盾后的舒展眉头,是工美学生在“青廉说”论坛上分享成长感悟时的自信声音,是“移动家风门诊”走进校园时孩子们灿烂的笑脸。

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媒体观察:从“盆景”到“风景”的基层治理样本

邮电支路社区的清廉村居建设之所以能够取得实效,关键在于找准了“共建共治共享”这一核心密码。

首先是机制的创新。社区没有将清廉建设简单等同于“贴标语、搞活动”,而是将其深度融入基层治理的全过程。

其次是主体的激活。在邮电支路社区,清廉建设不是党委政府的“独角戏”,而是全体居民的“大合唱”。无论是担任“诊疗团队”成员的政协委员、退休党员,还是参与“码上举报”的普通居民,抑或是加入“红领巾监督岗”的孩子们,每个人都成为清廉建设的参与者、推动者和受益者。这种“人人崇廉、事事守廉、处处见廉”的氛围,正是基层治理现代化的应有之义。

最后是效能的转化。清廉建设不能止于“看上去很美”,更要转化为治理效能和民生福祉。社区将清廉建设与“一刻钟便民生活圈”结合,与“星星夜市”等经济载体融合,让群众在看得见、摸得着的实惠中感受到清廉的力量。25起矛盾纠纷的成功化解、67%的物业投诉量下降、92%的平安建设满意度,这些数字背后,是群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

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从一个老旧社区到“全国科普示范社区”“重庆市民主法治示范社区”,邮电支路社区的蜕变启示我们:基层治理的现代化,离不开清廉建设的保驾护航;而清廉建设的生命力,在于扎根基层、服务群众、共建共享。正如社区党委书记李惠玲所言:“我们要让清廉成为社区最鲜明的底色,让每一个生活在这里的人,都成为清廉的守护者与受益人。”

当“清廉共同体”的理念深入人心,当“共建共治共享”的机制落地生根,我们有理由相信,这样的“邮电支路经验”必将从“盆景”变为“风景”,为更多地方的清廉村居建设提供可复制、可推广的鲜活样本。

上游新闻 王渝凤