本报讯(记者蒋若静)根据2026年监督工作计划,北京市人大常委会昨天正式启动对《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)的执法检查工作,并将市十六届人大四次会议上代表提出的生活垃圾管理的议案,作为执法检查的重要内容。根据执法检查工作方案,本次将采取市区人大联动检查、政府相关部门自查、实地检查等丰富手段,重点检查五方面内容,包括生活垃圾管理法定职责履行情况、公众参与垃圾分类情况、生活垃圾收集运输处置精细化管理水平情况等。
北京市人大常委会历来高度重视生活垃圾管理工作,2011年11月18日,出台《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》),在2019年、2020年,市十五届人大常委会先后对《条例》进行修订完善。2020年、2021年,市人大常委会两次对《条例》实施情况开展执法检查,精准发现问题,同步督促整改,有力推动了生活垃圾管理规范化和多元共治格局形成。为进一步推动首都生活垃圾治理效能提升,推动垃圾分类成为城市文明新风尚,按照今年监督工作计划,市人大常委会再次对《条例》实施情况开展执法检查。
根据《条例》的实施要求,并吸纳代表议案提出的意见建议,本次执法检查共有五方面的重点。一是生活垃圾管理法定职责是否履行到位。包括市、区政府生活垃圾管理职责履行情况;街道(乡镇)政府将生活垃圾管理纳入基层社会治理情况;城市管理部门发挥统筹规划、综合协调作用情况;其他部门按照各自职责相互配合情况;生活垃圾处理收费管理情况等。
二是生活垃圾分类公众参与是否广泛有效。包括产生生活垃圾的单位和个人日常分类投放情况;物业、经营管理单位等十类管理责任人监督单位和个人进行垃圾分类,劝导、制止及报告不规范投放行为,规范设置和更新维护分类收集容器等情况;志愿者和志愿服务组织参与情况;社会监督员制度落实情况;生活垃圾分类教育宣传情况等。
三是生活垃圾收集运输处置精细化管理水平是否切实提升。包括生活垃圾填埋场封场工程实施及后期维护治理情况;生活垃圾收运单位分类运输情况;转运处理设施运营单位接收生活垃圾并按规定分类处理情况;餐厨废弃油脂全链条闭环管理情况等。
四是科技赋能生活垃圾治理是否纵深推进。包括生活垃圾处理采用先进技术、综合运用生化和焚烧等工艺情况;投放收集运输处理全流程精细化智慧管理体系的建立与完善情况;运用科技手段升级改造垃圾桶站和智能回收设备情况等。
五是再生资源回收体系建设是否落地落实。包括再生资源回收体系建设规划编制情况;生活垃圾分类运收体系与再生资源回收体系“两网融合”推进情况;可回收物绿色分拣中心建设情况;再生资源回收经营者回收服务开展情况;在生活垃圾交投点设置可回收物收集容器情况等。
按照工作计划安排,预计于5月下旬召开的市人大常委会会议将听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查《条例》实施情况的报告。
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