美国国务院今日（3月18日）正式宣布，将其签证保证金试点计划（Visa Bond Program）从原来的38个国家扩展至50个国家。
自2026年4月2日起，这些国家的公民在申请赴美商务或旅游（B1/B2）签证时，必须预先缴纳15,000美元的保证金，如果按照约定返回原籍国，则保证金全额退还，如果滞留在美国，那么这1.5万美元将成为抓捕及遣返自己的经费。
国务院在一份声明中表示，此次扩展新增12个国家：柬埔寨、埃塞俄比亚、格鲁吉亚、格林纳达、莱索托、毛里求斯、蒙古、莫桑比克、尼加拉瓜、巴布亚新几内亚、塞舌尔和突尼斯。这些国家将与已纳入计划的38个国家合并，总数达50个。
现有38国主要包括非洲国家（如阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、布隆迪、佛得角、中非共和国、科特迪瓦、吉布提、多米尼加、加蓬、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、马拉维、毛里塔尼亚、纳米比亚、尼日利亚、圣多美和普林西比、塞内加尔、坦桑尼亚、多哥、乌干达、赞比亚、津巴布韦等），以及亚洲（如孟加拉国、不丹、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔、塔吉克斯坦）、拉美（如古巴、委内瑞拉）和大洋洲（如斐济、汤加、图瓦卢、瓦努阿图）部分国家。
该计划自2025年8月启动试点，最初覆盖少数国家，后经多次扩展（包括2026年1月大幅新增32国），如今进入新一轮强化阶段。
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取得成效
97%的人按时回国
国务院透露，上述国家已经有近1000人获得美国签证，有97%的旅客按时返回祖籍国，说明该政策取得了显著的成效。
相比之下，在拜登政府最后一年（2024财年），来自上述50国原有名单的逾期滞留游客超过44,000人。国务院称，扩大计划后，每年可为美国纳税人节省高达8亿美元的遣返费用——因为遣返一名非法滞留外国人平均耗资超过18,000美元，包括拘留、法律程序和国际转运等开支。
如果这些人非法滞留在美国，那么其缴纳的15,000美元则可以用来抵消遣返的费用。国务院在社交媒体上表示，“签证保证金试点计划”每年可为美国纳税人节省高达8亿美元资金，同时大幅减少非法滞留的人数。
国务卿鲁比奥曾多次解释，签证是一种特权，不是一项权利，没有人可以不经审查就获得美国签证（A visa is a privilege, not a right. No one is entitled to a visa）。
鲁比奥强调，该计划针对逾期滞留率高的国家（如试点中涉及的非洲、亚洲和拉美部分国家），目的是“创新方式减少签证逾期滞留”。
移民专家指出，此政策源于《移民与国籍法》第221(g)(3)条授权，旨在通过经济激励强化签证合规性。国务院官员表示：“签证保证金计划已证明能有效大幅减少签证持有者逾期滞留和非法留在美国的人数。我们将继续根据移民风险因素动态管理名单，确保资源聚焦高风险群体。”
该计划目前为试点性质，原定至2026年8月5日结束，但鉴于成效，未来可能延长或转为永久政策。
无需担忧
十年签证是最“优质”的
需要明白的是，中国申请人完全无需惊慌。放眼全球，除少数免签国家外，中国公民所持的十年多次往返签证，依然是美国签证体系中最“优质”的存在之一。
不仅有效期长达10年、最长停留180天，出入境灵活，而且在实际执行中稳定性极高，很少受到类似“保证金”这样的额外限制。
此次政策针对的，是部分逾期滞留率较高的国家，这些国家的公民申请美国签证时，他们的美签有效期只有三个月，单次入境，最长停留30天。
当他们缴纳1.5万美元保证金后，按时返回可以拿回保证金，下一次想要再来美国，必须再次申请签证和再次缴纳1.5万美元保证金。
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