编者按
2026年是“十五五”规划开局之年。为学深悟透习近平法治思想、习近平文化思想，讲好中国法治故事，传播中国法治强音，全方位、立体化、多角度地展现2025年人民法院的工作成效，本刊结合最高人民法院“迎两会·守公正·启新程”系列主题新闻发布会，约请最高人民法院部分庭室主要负责人撰写署名文章，展现人民法院以严格公正司法守护平安、护航发展、保障民生的生动实践。
2026年2月26日，最高人民法院召开人民法院依法惩治电信网络诈骗、侵财犯罪工作情况新闻发布会 摄影 胥立鑫
本文为《中国审判》杂志原创稿件
文 | 最高人民法院刑事审判第三庭庭长 汪斌
近年来，电信网络诈骗犯罪高发多发，呈现犯罪活动跨境化、犯罪组织集团化、犯罪形态链条化、诈骗手段多样化等特征。在跨境电信网络诈骗犯罪中，衍生出的故意杀人、故意伤害、绑架、非法拘禁、人口贩运等暴力犯罪，已成为全球性打击治理难题。
面对复杂严峻的犯罪形势，人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心，立足审判职能，坚持系统治理、源头治理，全面落实打防管控各项措施，坚决维护人民群众人身财产安全和社会稳定。
01
坚持重拳出击
从严惩处显锋芒
人民法院对电信网络诈骗犯罪，特别是跨境电信网络诈骗犯罪，坚持“出重拳、下重手”，坚持“四个重点打击”，依法重点打击犯罪集团及其组织者、策划者、指挥者和骨干成员，重点打击为跨境电信网络诈骗等犯罪活动提供庇护的组织，重点打击犯罪集团实施的故意杀人、故意伤害、绑架、非法拘禁等犯罪行为，重点打击为跨境电信网络诈骗等犯罪集团招募成员而实施组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪行为，从定罪、量刑、财产处置等各方面全面落实依法从严惩处要求，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发多发态势。
2025年以来，人民法院依法审理国内外广泛关注的缅北“四大家族”犯罪集团案，已顺利审结了其中的明家、白家两大犯罪集团案。人民法院适用我国《刑法》规定的属地管辖、属人管辖、保护管辖、普遍管辖原则，依法对包括20余名缅籍被告人在内的60名犯罪分子判处重刑，其中16人被判处极刑，充分展示了中国司法机关打击跨境电诈犯罪、维护公民合法权益、捍卫国家司法主权的坚定意志、强大能力和积极成效。两案的依法审结，也是我国与缅甸开展国际执法司法合作的重大成果，为打击跨境犯罪提供了司法范本。
02
完善法律支撑
全链打击“铲土壤”
针对跨境电信网络诈骗犯罪案件涉案人员多、犯罪链条长、侦查难度大、证据基础差、案件认定难、政策把握不统一等难题，2024年7月，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部联合出台《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，明确了跨境电信网络诈骗犯罪的四个打击重点，包括“管理控制型”犯罪集团认定，犯罪数额难以查证时以出境时间、次数认定诈骗“情节严重”，“裸聊敲诈”等新类型犯罪的认定和政策把握等内容，为依法惩处此类犯罪完善了法律适用标准，统一了裁判尺度。
为进一步强化对电信网络诈骗犯罪及上下游关联犯罪、协同犯罪的打击治理力度，2025年7月，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部联合出台《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》，严密刑事法网、加强综合治理，助力斩断为电信网络诈骗犯罪活动“输血供粮”和提供“技术助攻”的黑灰产业链条，铲除犯罪土壤。
03
开展反诈宣传
全民反诈筑防线
当前，电信网络诈骗犯罪打击治理工作已取得明显阶段性成效，但案件总量仍处于高位，犯罪形势依然严峻复杂，反诈工作仍需久久为功。打击电信网络诈骗犯罪，既要依法严惩，对犯罪分子形成强大震慑，更要加大宣传，筑牢人民群众反诈防线。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确要求加大预防和打击治理电信网络诈骗犯罪的力度，为做好当前和今后一个时期的反诈工作提出了新的更高要求。人民法院坚持强化“惩”的震慑，筑牢“防”的屏障，不断加强反诈宣传的针对性、精准性和实效性，注重以高质量审判带动高品质宣传，持续提升人民群众遵法守法意识和识诈防骗能力。
最高人民法院常态化发布打击电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例，充分运用司法案例“活教材”，以案释法，警示教育社会公众自觉抵制各种诱惑，不做犯罪“帮凶”。各级人民法院因地因人制宜，创新宣传形式，对具有警示意义的电信网络诈骗及关联犯罪案件进行集中宣判，制作并发布群众喜闻乐见的原创视频，组织“法院开放日”“小法官夏令营”等活动，开展多层次、全方位宣传，揭露电信网络诈骗犯罪的常见手段和严重危害，以点带面，营造浓厚反诈氛围，切实增强人民群众防范意识，达到“审理一案，教育一片”的良好宣传效果。
下一步，人民法院将持续聚焦打击重点、难点，以更大力度、更实举措推进预防和打击治理电信网络诈骗犯罪工作向纵深发展。进一步加强对电信网络诈骗犯罪的打击和追赃挽损力度，依法从严从快惩处电信网络诈骗犯罪及组织性、职业性和跨境协同实施的上下游关联、协同犯罪活动，依法、规范适用认罪认罚从宽制度，促使被告人积极退赃退赔，最大限度多渠道、全方位为被骗群众挽回经济损失；进一步加强法治宣传教育，聚焦老年人、青少年等易受骗群体和新类型案件，结合高发诈骗手段，丰富宣传形式，及时回应群众关切，积极打造法院特色反诈宣传品牌，营造全社会反诈防诈良好氛围；进一步加强对新情况新问题的研究，针对电诈犯罪链条中各类犯罪团伙跨界、融合发展，洗钱环节错综复杂等突出问题，提前布局，积极探索应对之策，不断完善打击治理体系，确保取得打击实效。
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《中国审判》杂志2026年第4期
中国审判新闻半月刊·总第386期
编辑/孙敏
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