3月14日,央视新闻报道了报废汽车拆解领域的种种乱象:大量违规拆车小作坊生意红火,有价值的零配件被拆下来出售,或翻新后假冒新配件出售;正规拆车企业因依法经营而门可罗雀,一天几乎收不到几辆车。
作为世界第一的汽车产销大国,截至2025年,我国的汽车保有量已达3.66亿辆,一年的报废汽车高达千万辆。如此庞大的废旧汽车报废量,足以支撑起一个巨大的拆旧利废产业,实现资源的循环利用。然而,现实却十分尴尬:大量报废汽车没有进入符合国家环保标准的正规拆解企业,却被大量违反国家相关规定的小作坊拆解了。
同样的汽车拆解,为什么符合国家规定的企业干不过违规小作坊?其实事情很简单,正规企业照章办事,运营成本高而利润低,收购报废车的价格也低;违规小作坊收车拆车无禁忌,连发动机上的编号都敢修改,翻新配件冒充原厂新件更是不在话下,油液污水重金属废物随意倾倒,根本没有治理污染的开销,赚得多了收车也能给出高价,正规拆解厂家很难与之竞争。
据中央电视台的新闻报道,正规拆解企业干不过违规小作坊的现象,不是一省一地的特例,而是多省多地普遍存在的现象。每年3·15前后,被央视点名曝光的地区都会迅速开展一场执法行动,对被曝光的企业进行突击检查、惩办,以此显示职能部门的雷厉风行与高度敬业。这种检查每一次来得都很快,甚至快到极其夸张的地步,有一年居然是在央视曝光的当天晚上就行动了,但是效果呢?
今年也不例外。3月14日央视报道了非法拆车乱象之后,被曝光的山东省临沂市迅速成立了由商务、市场监管、生态环境、交通运输、公安等部门组成的联合工作组,对违规拆车的企业或小作坊启动现场检查、查封扣押等执法措施,同时,在全市范围内开展专项排查整治。
种种乱象,大量存在,媒体能看到,当地管理部门平时却看不到,这不是眼神好不好的问题,而是关注点不同的问题。媒体看问题,看的是合不合规、违不违法,当地的管理部门本来也应该如此看问题,他们却有可能因为利益而改变了立场:或者是为了个人的一己私利而姑息纵容,或是为了地方的税收而睁一只眼闭一只眼。
早在2024年,央视财经就曾经曝光过江苏省东海县的拆车乱象。东海县兴建了一个循环经济产业园,其定位是要建成集汽车拆解、再制造、研发、集散为一体的汽车循环经济产业园,有300多家汽车零部件拆解商户入驻其中。在产业园内,“严禁不法分子借用园区名义非法买卖‘五大总成’”的横幅到处可见,但根本不具备拆解废旧汽车资质的商家比比皆是。园区里一位销售商说:“我们在园区里面,政府保护我们,怎么卖都行,但我们出了这个大门,政府就不保护我们了。因为我们每年交房租、纳税。这地方就政府保护,政府不保护的话早就给取缔了。”交房租、纳税,对当地有贡献,合不合规就不再是问题了。
对于违规拆解汽车的经营主体进行姑息,就是对遵纪守法、照章办事的正规企业的排挤,因为违规的成本低,守法的成本高,纵容违规必然导致守法企业干不下去,劣币驱逐良币的现象必然上演。内蒙古呼和浩特市和包头市,各有一家汽车拆解领域的头部标杆企业,不仅手续合规,而且环保达标,虽然两市每年的报废汽车数量巨大,但在小作坊违规拆解的挤压下,两家正规拆解企业一年也拆不了多少,政府管理部门也未去打击整顿小作坊违规拆解。
违规拆解的小作坊企业隐患大:一是严重污染环境,危害周边百姓健康;二是售卖翻新配件以次充好,埋下安全隐患,严重危害司乘人员的生命安全。
违规拆解报废汽车,如今已经形成了一条黑色产业链,一条散发着污染的产业链——既污染环境也破坏市场,直接破坏了合法合规的生态环境与市场环境。央视把多地拆解废车问题呈现在大庭广众之下,各地想姑息迁就也难了,且看如何治理吧!
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