为从源头上遏制扰企问题，提升监管效能，持续优化营商环境，推进法治政府建设，近日，四川省宜宾市屏山县市场监管局在涉企行政检查中全面推进“天府入企码”应用，通过一系列规范化举措，让涉企检查更透明、更高效、更具温度。
据了解，“天府入企码”是四川省规范涉企行政检查、优化营商环境的重要数字化举措，屏山县市场监管局将其作为规范涉企行政检查行为的关键抓手，贯穿执法检查全过程。执法人员开展入企检查时，需主动引导企业扫描“天府入企码”，企业通过扫码可便捷核验检查任务内容、行政执法人员资格，实时查看检查结果，并对检查过程进行评价反馈，形成“执法亮码—企业核验—结果公示—评价监督”的闭环管理，助力“天府入企码”制度落地见效。
为切实减少对企业正常生产经营的干扰，屏山县市场监管局推行有计划的涉企行政现场检查，严守安全监管底线，着力实现“四减四提”目标。即减少现场检查对象、减少现场检查频次、减少现场检查内容、减少检查对企业的影响，同时提高随机抽查方式运用率、提高跨部门联合检查率、提高非现场检查率、提高检查问题发现率，力争实现市场监管部门有计划的涉企行政现场检查次数明显下降，涉企行政检查水平大幅提升。
在“天府入企码”统筹作用发挥方面，该局明确了多项刚性要求。对同一经营主体同一经营场所的有计划现场检查，严格控制在总局和省局规定频次内；确需多次开展现场行政检查的，检查间隔原则上不低于一个月。对列入“无事不扰”清单的检查对象或检查事项，原则上不主动开展现场检查；日常检查与专项检查、跨条线检查可合并执行的，不再单独制定检查计划，积极推进跨部门综合监管，避免重复检查、多头检查。同时，严格执行检查计划审核备案制度，先在单位内部对行政检查计划进行统筹合并，经司法局备案通过后再组织实施，确保检查计划科学合规。
此外，该局聚焦行政检查实施主体管理，从七个方面细化举措、强化落实。一是依托综合监管一体化平台，大力推进非现场监管，做好涉企行政检查任务措施的信息化保障；二是推广服务型检查模式，将合规指导贯穿查前、查中、查后全过程，实现监管与服务并重；三是建立现场检查管理机制，开展行政检查效能评估，强化工作考核，提升检查质效；四是聚焦“谁来查”，重点推进检查权限互补、检查结果互认（有效期一个月），规范检查协助行为；五是聚焦“检查谁”，完善行政检查对象台账建设，将信用风险低的企业纳入“无事不扰”检查对象清单，实现精准监管；六是聚焦“查什么”，探索建立行政检查事项清单，明确重点监管、随机抽查、“无事不扰”三类事项清单，做到检查有章可循；七是聚焦“怎么查”，优先采用非现场检查方式，探索编制现场行政检查指南，实施行政检查强制登记，控制检查对企业的影响，扩大随机抽查方式应用，让监管更精准、更高效。
下一步，屏山县市场监管局将持续深化“天府入企码”应用，不断完善涉企行政检查各项举措，切实把“监管为民、服务助企”理念落到实处，以高质量监管服务护航企业高质量发展，持续优化当地法治化营商环境。（廖明贵）
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