3月20日上午，市场监管总局召开2026年一季度例行新闻发布会。以下为发布会文字实录：
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！春风送暖，骏马奋蹄。我们刚刚迈进农历丙午马年，又迎来了“十五五”规划的开局之春。很高兴在这个充满希望的时节，再次与各位记者朋友相聚。我们以季度为约，共同开启今年第一季度例行新闻发布会的序幕。
市场监管工作，关乎发展活力，维系民生冷暖。过去一年，我们以改革破题，用服务护航，致力营造统一开放、竞争有序的市场环境。新的一年，我们将继续秉持“监管为民”初心，勇担“服务发展”使命，在新征程上，奋力谱写新篇章。
下面，我向大家通报近期重点工作进展。
优化营商环境再出实招。近期，总局正式发布两个新规范，《经营主体登记文书规范（2026年版）》与《经营主体登记提交材料规范（2026年版）》。新版规范将于5月1日起全面施行，通过强化信息精准采集、防范虚假冒名风险、强化电子签名等技术应用，进一步提升登记服务效能。
“信用修复服务年”成效显著。自去年3月启动“信用修复服务年”以来，各级市场监管部门累计为1390.48万户经营主体修复信用。修复的是企业信用，重塑的是市场信心。下一步，总局将持续巩固活动成效，优化升级信用修复全国统一平台，出台服务指南，深化创新试点，提供更加规范、高效、便捷的信用修复服务。
反垄断反不正当竞争工作纵深推进。一季度，我们密集出台多项新规，新修订的《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，亮剑行政性垄断；《关于公用事业领域的反垄断指南》与《互联网平台反垄断合规指引》聚焦重点领域，引导规范发展；制定《商业秘密保护规定》，加强企业商业秘密保护，严厉打击侵犯商业秘密不正当竞争行为；发布《汽车行业价格行为合规指南》，稳定市场预期，规范汽车市场价格竞争秩序。
今天发布的《关于进一步完善经营者集中委托审查制度的公告》，将进一步提升审查效能，推动经营者集中审查工作再上新台阶。
新兴领域标准引领发展。今年以来，我们以高标准引领，以精计量筑基，在新兴领域、交通物流、安全生产、民生保障等方面发布国家标准798项，在智能网联汽车、生命健康、智能电表、物理化学等领域，发布国家计量技术规范32项，有效支撑产业技术迭代升级。
网售工业产品监管持续加力。针对网络售假和产品质量安全顽疾，我们将制定《网络销售重点工业产品清单》，作为《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》的重要组成部分，《清单》将有效推动《管理规定》落地实施，近日将公开征求意见。
特种设备安全治理提档升级。2026版《特种设备使用管理规则》今天通过总局官网正式对外发布，5月1日起正式施行。新版规则的出台将进一步规范特种设备使用管理行为，有效落实安全主体责任，筑牢特种设备安全防线，切实保障人民群众生命财产安全。
专项整治行动精准发力。近日，总局部署多项专项整治行动：一是对相关广告中提示性用语乱象开展为期半年的清理整治，还市场真实清朗；二是针对珠宝玉石、贵金属饰品、红木制品等领域“假证书、假机构、假产品、假网站”等问题，部署开展传统工艺市场“打假清源”联合执法行动，护行业本源正气；三是开展网络食品安全合规提质系列行动，针对直播带货食品、保健食品、网红食品等突出问题开展专项整治；四是开展酒类产品突出问题综合治理，严厉打击酒类产品违法违规行为，守牢舌尖安全底线。
此外，特别提示两点：一是《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》两部新规今天正式施行。请大家关注。二是《公平竞争审查条例实施办法（修正草案）》近日将公开征求意见，诚邀社会各界建言献策。
以上是本次通报的全部内容。
市场监管，使命在肩，步履不停。我们将以更坚定的决心、更扎实的工作，守护市场晴空，护航美好生活。
接下来，进入提问环节。请媒体朋友举手示意，并通报所属机构。
中国消费者报记者提问：
刚才您提到总局部署开展传统工艺市场“打假清源”联合执法行动。请问针对电商平台、直播间等网络营销环节的“假证书”“假产品”等乱象，此次行动有何针对性部署？如果怀疑商家提供的检验报告是假的，消费者能通过什么渠道快速核实或者投诉举报？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
网络空间不是法外之地。针对电商平台、直播间出现的“假证书”“假产品”等乱象，此次行动，出重拳、亮利器，将平台内经营者、直播间运营者、主播等纳入重点监管范畴。
我们将指导督促网络交易平台运用技术手段搭建预警监测模型，强化智能识别能力，及时发现并下架涉假商品。同时，重点查处网络虚假营销、虚假测评活动，严厉打击设立假冒网站或链接提供虚假证书信息的行为。对于未经核验资质、伪造冒用检测报告、违规使用“检验检测”等关键词误导消费者的经营活动，依法进行清理和查处。
如果怀疑检验报告造假，可以采取以下措施：
一是验身份。大家可以登录市场监管部门官网，查机构资质，若查无此机构或信息不符，则报告真实性存疑。二是对信息。核对报告中产品名称、型号、批次是否与实物信息对得上，对不上的就要警惕。三是问真伪。通过官方渠道，直接联系检验机构，一问便知是真还是假。四是早维权。发现虚假报告，立刻通过12315平台向属地市场监管部门举报。
在此特别提醒大家，检验报告不是“万能牌”，理性消费才是“护身符”。请消费者多看口碑、多比信誉，别被“一纸报告”迷了眼，不因“一时冲动”买单。让我们共同携手，筑牢质量安全防线，让每一次直播购物，都成为放心消费、开心下单的美好体验。
光明日报记者提问：
您刚提到要出台2026版《特种设备使用管理规则》，请介绍下新版规则都有哪些方面的特点？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
特种设备遍布各行各业，涉及生产生活方方面面。全国特种设备总量已超2440万台，压力管道超百万公里，气瓶超3亿只。这类设备使用场景复杂、安全风险高，必须坚持预防为主、关口前移，要从源头上筑牢安全防线，避免人员伤亡和财产损失。
作为核心安全技术规范，新版《特种设备使用管理规则》的核心特点，可概括为4个方面：
第一，责任更加清晰。新规细化了《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，统一了特种设备使用单位安全管理人员岗位设置和配备要求，通过明确安全总监、安全员等关键岗位的职责，做到“权责清晰、责任到人”。
第二，管理更加到位。将特种设备使用单位风险管控和隐患排查治理机制有机结合，形成日管控、周排查、月调度的闭环管理，让隐患早发现、早处置。
第三，监管更加精准。根据特种设备的规模、数量、风险特点，分级分类，精准施策。不搞“一刀切”，而是“量体裁衣”，精准监督，靶向发力。
第四，服务更加优化。推行网上申报、在线核验，让数据多跑路，企业少跑腿。登记流程更简便，办理效能大提升，真正实现利企便民、快捷高效。
下一步，我们将铁腕抓监管，刚性促落实。推动新规全面落地，强化监督，严格执法。让安全责任贯穿始终，让风险排查永不停歇，守护好人民群众的生命财产安全。
人民日报记者提问：
能否介绍一下《商业秘密保护规定》的出台背景，《规定》有哪些新特点、新要求？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
出台《商业秘密保护规定》，是时代呼唤，更是改革所向，意义重大，影响深远。这是构建商业秘密保护制度的重要落子，这也是推动法律落地的重要一环。
一方面，细化法律条文，让保护清晰可感。《反不正当竞争法》历经三次修订，不断筑牢商业秘密保护的根基；本次《规定》进一步细化，目的很明确：让法律条文可操作，让权益保护可感知，为市场经营者和监管者提供清晰的“路线图”和“说明书”。
另一方面，接轨国际规则，以高水平护航开放。高水平保护，就是高水平开放。完善的商业秘密保护，是对接国际高标准经贸规则的“压舱石”，更是营造公平竞争环境、服务全球经营主体的“助推器”。
《规定》的特点，总结起来有以下三点：
一是回应了数字时代商业秘密保护的新需求。商业秘密形态在变，数据算法成为核心资产。《规定》积极应对数字化信息浪潮，明确将“数据”“算法”等纳入受商业秘密保护的技术信息范畴，列举了针对远程办公、跨境协作等场景下的技术保密措施，并在侵犯商业秘密的“不正当手段”中点明了数字化的情形。
二是构建了系统化的行政执法监管体系。界定和细化商业秘密构成要件，并对案件管辖、立案标准、权利人和涉嫌侵权人的证明责任、不构成侵犯商业秘密的情形、监管执法手段、法律责任、行政处罚裁量等予以明确。
三是综合提升了商业秘密保护的治理效能。推动关口前移，通过组织培训等手段，强化经营者的商业秘密保护意识和能力；鼓励建立现代化管理体系，通过认证、存证等创新形式，强化商业秘密保护；同时充分发挥行业自律作用，构建商业秘密大保护格局。
新华社记者提问：
3月1日，市场监管总局部署的CCC标志试点改革工作正式实施，请介绍一下此次改革的有关情况？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
此前，总局聚焦充电宝、电动自行车及安全附件、燃气燃烧器具及安全附件等3大类、11种产品，启动CCC标志试点改革，是为了完善强制性产品认证制度，压实企业产品质量安全主体责任，有效防范假冒认证标志、虚假认证等违法行为。
此次改革，我们紧扣问题，注重实效，在原有CCC标志的基础上，集成CCC追溯二维码，构建“获证产品—生产企业—认证证书—发证机构”的认证信息数据链。只需“一键扫码”，就能实时核验产品是否获得有效CCC认证，还能清晰获取生产者、产品规格、发证机构等关键信息，实现“源头可溯、真伪可验、责任可追”。
我们坚持改革不添负担、服务不增成本。试点改革明确要求，认证机构在签发证书时，免费向获证企业提供CCC追溯二维码标识，用于产品印刷或模压，并设置了12个月的准备与过渡期，让企业有充足时间调整适应。待过渡期结束，也就是2027年3月1日起，试点范围内所有出厂销售的获证产品，都要“持码上岗”，规范上市。
目前，试点改革工作已全面启动并有序推进。首批加施CCC追溯二维码的11种试点产品均已投产，陆续上市。
下一步，我们将持续深化试点、总结经验，让监管更智慧，让质量更可靠，让改革红利真正惠及千家万户。
经济日报记者提问：
您刚刚提到总局今天发布了《关于进一步完善经营者集中委托审查制度的公告》，能否请您简要介绍一下相关情况？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
完善经营者集中委托审查制度，是总局在2025年8月1日试点委托审查转为正式委托的基础上，采取的又一项深化改革举措，目的是进一步提质增效，让经营者集中审查工作跑出“加速度”，主要体现在两个方面：
一是委托案件类型“全覆盖”。我们在委托部分简易案件基础上，增加部分非简易案件的委托，实现委托审查制度对经营者集中案件类型的全覆盖，进一步提升审查效率。
二是受委托队伍“再扩容”。我们在原有5个受委托省级市场监管部门基础上，增加3个省级市场监管部门审查简易案件，满足当地投资并购增长需求，更好服务西部大开发、东北全面振兴等区域发展战略。
回溯过往，2022年8月1日，市场监管总局正式启动为期三年的经营者集中委托审查试点工作。三年后，我们将试点委托转为常态化、规范化的正式委托审查制度。委托审查以来，审查效能显著跃升，监管能力稳步夯实，央地协同合力持续增强。
截至2025年底，总局累计委托北京市、上海市、广东省、重庆市、陕西省5个省级市场监管部门审查经营者集中案件1550件，占同期总局收到申报数量的56%，审结1376件，占同期总局审结数量的57%，案件交易总金额约4.26万亿元，占同期总局全部审结案件交易金额的39%。2023年至2025年，受委托省级市场监管部门审结案件数量从358件攀升至436件，再到491件，年均增速达17%。
下一步，我们将加强对受委托省级市场监管部门的监督和指导，确保审查工作统一、规范、高效，持续激发市场活力，更好服务高质量发展大局。
凤凰卫视记者提问：
刚才您提到《网络销售重点工业产品清单（2026年版）》将于近期公开征求意见，请问制定《清单》的主要考虑是什么？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
去年年底，总局发布《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》，细化明确电商经营者对网售重点工业产品的质量安全责任和义务。《网络销售重点工业产品清单》是《管理规定》的关键配套文件，界定了网络销售重点工业产品具体范围。
此次《清单》的编制，主要考虑以下因素：
一是紧扣网络销售多的产品，优先将销量大、受众广、消费者经常使用的工业产品纳入《清单》管理范畴，如电热水器、玩具等产品。二是紧盯产品质量安全痛点，聚焦那些存在潜在安全隐患、监督抽查不合格率偏高、容易引发人身财产损害的产品，如电动自行车、家用燃气灶具等产品。三是聚焦可操作性和实效性，充分考量电商平台在审核、巡查等质量管控环节的技术实现能力，确保各项要求能落地、可实施，如安全帽、移动电源等赋码核验产品。
《清单》将为电商经营者销售重点工业产品提供清晰、明确的指引，有利于进一步促进平台经济创新和健康发展。
中新社记者提问：
总局1月9日宣布对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。请问目前有何新进展？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
年初，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室宣布依据《反垄断法》对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估，目的是针对行业存在“拼补贴、拼价格、控流量”等问题，表达竞争关注、评估垄断风险、规范市场秩序。
我们正按照既定方案，抓紧推进调查评估工作。目前，已会同国务院反垄断反不正当竞争委员会成员单位，前往相关外卖平台开展现场调查，全面收集情况；组织召开商家座谈会，与行业协会、平台内经营者进行交流；并通过面对面访谈，广泛了解平台内商家、外卖骑手和消费者等多方主体的关切与诉求。
下一步，我们将继续通过现场核查、访谈座谈、问卷调查等方式，深入了解外卖平台竞争行为，全面听取平台内经营者、新就业群体及消费者等不同方面的意见，系统梳理市场竞争状况，组织开展分析论证，传导监管压力，并研究提出相应处置措施。
中央广播电视总台财经节目中心记者提问：
针对今年“3·15”晚会曝光的问题，总局目前采取了哪些后续执法行动？能否透露一下最新进展？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
您提的这个问题，相信大家都很关注。针对“3·15”晚会曝光的市场监管领域违法问题，总局迅速部署，依法从严从快查处，并对相关地方政府和市场监管部门开展约谈和挂牌督办，坚决维护消费者合法权益。目前各项执法行动已取得以下阶段性进展。
针对“漂白的鸡爪”问题，总局组织专案组，对涉事企业开展突击执法，现场查封过氧化氢（俗称“双氧水”）27桶、鸡爪制品551箱。
针对“‘万能’的外泌体”问题，涉事属地药监部门联合卫健、市场监管、公安等部门组成检查组，现场查扣“外泌体”相关产品。目前，有关部门已依法对4家涉事公司、3家医美机构及医疗机构立案调查。
针对“增高营销的套路”问题，涉事属地市场监管部门联合公安、卫健等部门开展核查处置，对11家经营主体立案调查，相关产品正抽样送检。
针对“私域营销里的专家之谜”问题，涉事属地市场监管部门联合公安等部门开展现场检查，已提取涉事公司包括制作虚假课程讲座在内的电子数据和关键证据。
针对“狂飙的租赁电动自行车”问题，涉事属地市场监管部门会同交通、公安等部门开展现场检查，提取涉事经营主体租赁合同和直播电子数据，固定电动自行车牌照、行驶证等相关证据，督促平台关停违规账号。
针对“谁在给AI‘投毒’”问题，涉事属地市场监管部门联合公安部门对涉事企业现场核查，公安部门已经启动调查。
下一步，我们将继续会同相关部门，深挖彻查、一查到底，对违法行为露头就打。我们的态度是：问题不查清不放过，整改不到位不放过。市场监管部门将以实际行动，回应社会关切，筑牢消费安全防线。
中纪委新闻中心记者提问：
我关注到前阶段市场监管总局部署开展执法队伍“清风铁纪”教育整顿工作，能介绍一下相关情况吗？
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：
为打造一支执法为民、作风过硬的市场监管队伍，在三年行风建设基础上，总局近期部署开展为期一年的“清风铁纪”教育整顿专项行动。目的是：进一步树立和践行正确政绩观，提升规范文明执法水平，切实维护公平有序的市场环境。本次行动，我们主要聚焦三方面任务。
一是筑牢思想根基，坚守“监管为民”。我们将深入开展“为何执法、为谁执法”大讨论，上线网络警示教育基地，通报反面案例。宗旨就一个：让“执法为民”的理念深入每一位执法人员内心，化为行动自觉，让执法更有力度，服务更有温度。
二是锤炼过硬本领，做到“精准亮剑”。我们将组织全员培训，开展比武练兵，强化实战实训。目标是：提升一线人员从线索发现到案件查办的全链条监管能力。我们将组建办案精兵人才库，培养执法办案能手，以专业护公正，以能力赢公信。
三是坚持刀刃向内，从严整肃风纪。我们将以“零容忍”态度，对执法不文明、程序不规范、办案不公正等问题，坚决自查、严查、深查。具体措施是：全面自查自纠，广泛收集线索，依法严肃查处，深化以案促改。对突出问题，我们将通报一批、处理一批、移送一批，绝不护短，绝不姑息。
同时，我们将坚持标本兼治，完善作风纪律建设常态化措施，健全执法风纪监督机制，主动引入社会监督，从根本上严明纪律、改进作风。
为畅通监督渠道，近期我们将在总局官网首页，开设“清风铁纪”举报平台，欢迎社会各界和媒体朋友们积极提供线索，加强监督。
市场监管队伍是维护市场秩序的主力军，也是与百姓打交道最多的服务队。我们将以自我革命的决心，抓严、抓深、抓实此次教育整顿，努力锻造一支让党放心、让人民满意的执法铁军。
感谢各位媒体朋友一直以来的支持与陪伴。市场监管工作的每一点进步，都离不开大家的记录、见证和推动。未来的道路上，让我们继续并肩努力，用事实回应关切，用行动守护信赖，共同维护好公平有序的市场环境。今天发布会到此结束。再次感谢大家!
来源：市说新语
责编：高万鹏
中国品牌
热门跟贴