人民网昆明3月20日电（郑莉茵）由人民网主办的网上群众工作大会今日在云南省昆明市举行。人民网党委书记、总裁范正伟在会上发布了《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》，帮助支持报告撰写的清华大学数字政府与治理研究院代表，院长助理、特别研究员苏政对分析报告作了解读。
人民网党委书记、总裁范正伟在网上群众工作大会上发布《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》。人民网记者 符皓摄
“习近平总书记强调，要走好新时代党的群众路线，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。‘领导留言板’正是这一重要理念的具体实践平台。这份报告，凝聚着广大网民的关切期盼，也承载着各级党委政府倾听民意、服务群众的担当作为。”范正伟表示，希望这份用数据绘就的“民意图谱”，能够在“十五五”时期，为领导干部更好察民情、听民声、汇民智贡献一份党媒力量，也力求为当前树立和践行正确政绩观学习教育提供一份参考。
分析报告显示，“十四五”时期，人民网“领导留言板”群众有效留言较“十三五”增长了178.8%，超过380万件有效留言得到各地区各部门办理回复。
范正伟在发布中分析了“十四五”时期群众留言呈现的三个显著变化——
一是消费建言成为民生新热点，反映了扩内需、促消费的深厚民意。2025年，消费领域的建言占比较2023年提升了21.3个百分点，增幅居各领域之首。广大群众和企业围绕增加优质供给、创新消费场景、完善政策机制等提出了大量务实建议。“这既体现了人民对美好生活的热切向往，也为政策精准落地提供了鲜活的民情导向。”
二是职工权益相关留言显著增长，折射出就业形态多元化下的民生关切。企业职工群体的留言占比，从2021年的6.2%上升至2025年的11.7%。“这一变化，与新业态蓬勃发展、就业形式日益多元的时代背景紧密相连，反映出广大劳动者对权益保障新的期待。‘十五五’规划纲要明确提出要构建就业友好型发展方式，加强就业服务和劳动者权益保障，正是对这一民生需求的有力呼应。”
三是住建领域留言占比明显下降，印证了民生保障工作的扎实成效。2025年，住房和城乡建设领域的留言占比，较2021年下降了12.7个百分点。分析报告认为，数据变化的背后，是我国住房保障体系的持续完善，是城乡人居环境的切实改善。“按照‘十五五’规划部署，持续完善住房保障体系、加快建设现代化人民城市，依然是我们需要久久为功的民生课题。”
发布中，范正伟援引相关调研数据指出，目前国际上关于中国回应型政府建设的英文学术研究中，近80%的数据来源于人民网“领导留言板”和“人民建议”平台。“这从一个侧面表明，我们在方寸屏幕间搭建的互动平台，正在成为展现‘中国之治’的生动案例；‘中国之治’的独特优势，也正在党心与民意的同频共振中不断彰显、巩固。”
图表来源：《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》
图表来源：《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》
清华大学数字政府与治理研究院院长助理、特别研究员苏政在网上群众工作大会上解读《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》。人民网记者 符皓摄
会上，清华大学数字政府与治理研究院代表，院长助理、特别研究员苏政对分析报告作了解读。苏政认为，“领导留言板”正在从问题反映平台丰富发展为治理数据平台，主要体现在“领导留言板”从“个案回应”到“问题识别”、从“信息汇集”到“政策参考”、从“平台工具”到“治理基础设施”三个方面。“网上群众工作具有广阔空间，将在提升民意数据分析能力、加强线上民意与线下治理衔接等方面发挥更大作用。数字技术为走好群众路线提供新路径，将持续推动社会治理现代化。”
《“十四五”时期人民网“领导留言板”数据分析报告》封面
热门跟贴