2025年1月,《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》发布;2月,三年行动计划印发;3月,教育强国建设三年行动计划综合改革试点启动——教育综合改革有了清晰明确的施工图。
2026年3月19日,中央教育工作领导小组秘书组、教育部召开。
这场会议开门见山、直面短板,聚焦“总结经验、分析问题、明晰方向”,成为教育综合改革的一次复盘会。来看“教育新闻眼”为您解读——
“放开来谈”的会,有何不一样?
会议桌上,一本厚实的册子摆在正中。六大类36份改革经验收纳其中。
“这份材料我已详细看过了。今天大家都放开来谈,除了讲里面写的经验,也谈谈改革遇到的问题,谈谈对下一步工作的想法建议。”会议一开始,教育部党组书记、部长怀进鹏便直言。
一句“放开来谈”,彰显出教育部推进教育综合改革不避矛盾、不掩短板的态度。
背后考量,需要关注改革所处的背景与发展阶段。
新时代新征程,党的中心任务赋予教育全新的使命。教育部早谋划、早布局,先后部署“两批次六大类41项”综合改革试点,精准锚定改革切入口。
一年来,试点工作如火如荼开展。教育部党组成员挂帅推进;各试点牵头司局将试点工作与三年行动计划实施、重大改革方案出台紧密衔接;各地各校发扬首创精神,回应民生关切,因地因校制宜,“探”出改革之路。
与此同时,改革渐入深水区。伴随新一轮科技革命与产业变革加速演进、社会人口结构变化、内外部环境形势变化,给教育综合改革带来新挑战新要求。
因此,座谈会要“放开来谈”。正如怀进鹏所言:“这是一场总结经验的会,是分析问题的会,更是为下一步工作提供有益借鉴的会。我们要通过这一年的试点探索,为深化教育综合改革作优化、作校正。”
同样值得关注的是,除了教育系统代表,中央改革办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部有关负责同志也参加了会议。
近年来,这样的“配置”已成为教育部推动建设教育强国的鲜明特点。教育部坚持开门搞改革,部门地方、行业企业共同参与教育强国建设,拿出实招支持教育改革,合力与共识正加速凝聚。
这场座谈会,在“十五五”开局起步的关键节点,标记了教育改革新起点。
过去一年,改革怎么样了?
进度条已至1/3,改革情况如何?
座谈会梳理综合改革试点阶段性成效。
立德树人机制不断完善。出台新时代立德树人工程实施意见,系统修订高校思政课课程方案,哲学社会科学自主知识体系实现29个一级学科研究布局全覆盖,“健康第一”理念进一步落实。
教育科技人才良性循环加速形成。分类推进高校改革,统筹学科设置,发布卓越工程师教育认证标准,实施职业教育“新双高”改革等。
教育公共服务体系不断健全。优化基础教育资源配置,学前一年免保教费政策惠及1400万儿童,实施县中振兴行动计划,强化义务教育优质均衡发展机制。
教师队伍体制机制建设不断优化。实施教育家精神铸魂强师行动,实施“国优计划”,7000余名教师开展银龄支教。
高水平教育对外开放格局更加完善。卓越工程师学院“出海”,发布全球首个智慧教育白皮书,正式成立联合国教科文组织国际STEM教育研究所。
座谈会呈现的成果,引人注目。
试举几例——
其一,上海市政府副秘书长、市教委主任周亚明说起上海创智学院里的景象:“学院会聚一批平均年龄36岁的人工智能顶尖师资,与学生平等科研共创。他们非常年轻、充满激情,已孵化20家高估值师生创业企业。”
大家听得投入,周亚明继续说:“创智学院是教育科技人才一体发展的全新探索,与传统人才培养方式很不一样,难度很大。但我们的深刻体会就是一定要跳出教育看教育,让教育在人才供给和科研创新中发挥更大作用。”
其二,广东省教育厅厅长林如鹏介绍,全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)成效显现。2025年12月举办的高校科技成果交易会,交易成果1361项,交易额超72亿元。
“我插句话。”怀进鹏说,“在广东设立科技成果转移转化中心的战略考量,正是要立足建设国际科技创新中心,推动高校科技成果转化。广东经济发达,更要发挥大湾区优势,实现辐射带动。”
总结经验,是推动改革发展的重要方法。
怀进鹏强调,要把各地各校的改革举措,提炼成可复制可推广的方案,扩大改革成果覆盖面受益面,把成熟经验上升为制度政策和机制安排。
座谈会也把改革的梗阻,开诚布公摆出来。
林如鹏建议,通过制度建设引导更多教师参与全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)师生共创,希望各转移转化中心加强交流、取长补短。
“越来越多企业投入真金白银、投入先进设备参与职业教育人才培养。”南京工业职业技术大学党委书记谢永华恳切地提出,希望政策进一步畅通校企合作机制,推动产教融合发展。
同题共答,是改革破局的有效途径。
“综合改革要坚持‘破五唯’和‘立新标’。我举个例子,北航设立立德树人奖,不唯帽子,选树潜心教学的‘大先生’,效果不错。”北京航空航天大学校长王云鹏说。
天津市政协副主席、教委主任荆洪阳介绍,天津推出就业质量指数、人才适配系数、对重点战略性新兴产业贡献指数等指标,实打实指导高校提高人才培养质效、服务区域经济发展。
交流越发深入,改革信心与决心越发坚定。
下一步,深化综合改革怎么抓?
“十五五”时期,教育强国建设进入夯实基础、全面发力的关键时期。
今年是三年行动计划承上启下的关键一年。如何把握下一步的工作重点,推动“十五五”教育高质量开局起步?
会议强调的这段话,是推进下一步工作的要义所在——
“深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,树立和践行正确政绩观,聚焦教育强国建设目标和重大任务,持续深化教育改革和试点探索。”
“把立德树人要求贯穿于教育改革发展全过程各环节”“建立适应学龄人口变化的基础教育资源调配机制”“加快推进教育科技人才一体发展”“加快调整优化高校学科专业设置”“深化关键领域拔尖创新人才自主培养机制改革”……
各地各校落实本次会议精神,结合实际明确下一步探索方向。
“北京大学将把改革试点任务与实施学校‘十五五’规划紧密结合,以融汇国际创新资源为关键,打造高水平开放办学新高地。”北京大学党委书记何光彩说。
“浙江大学将持续探索拔尖创新创业人才自主培养的新型教育模式,为国家和社会培养输送更多具有创新精神和创造能力的优秀人才。”浙江大学校长马琰铭说。
“海南将深化体制机制创新,加大国家智慧教育平台应用力度,以数字化赋能教育优质均衡,打造自贸港特色智慧教育岛。”海南省教育厅厅长丁晖说。
本文作者|中国教育报记者 林焕新 高毅哲
摄影|中国教育报记者 张劲松
设计|李下惠
责任编辑|王佳实
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