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(来源:奔腾融媒 新闻广播)
3月22日至28日是第39届中国水周,今年的主题为“国家水网 世纪画卷”。活动期间,内蒙古自治区水利厅围绕“强化水资源刚性约束 加快建设现代化水网”系列活动,让节水护水理念深入人心。
内蒙古作为农牧业大区,水资源禀赋先天不足,全区年均水资源总量515亿立方米,仅为全国的2%,通辽以西10个盟市耕地亩均水资源量仅为全国平均水平的1/3。农业作为第一用水大户,消耗约七成用水总量。近年来,内蒙古通过总量控制、节水工程建设等举措,农田灌溉实现从“大水漫灌”到“精准灌溉”的转变,农田灌溉水有效利用系数由2021年的0.568提升到如今的0.592,高于全国平均水平。
高效节水不仅助力农民增产增收,更推动农田水利管护升级。比如,巴彦淖尔市积极推广引黄滴灌水肥一体化技术,应用面积达183.68万亩,实现节水30%、节肥30%,亩均增收500元;“分级管护”模式则破解了“重建轻管”难题,地表水灌区与末级渠系、井灌区管护责任清晰,保障工程长效运行。
2026年,内蒙古将重点推进河套灌区现代化改造等项目,实施3处中型灌区续建配套,推动松花江区排涝工程建设;农村牧区供水方面,计划建成300余处工程,年底自来水普及率将达85.3%,规模化供水覆盖人口比例提升至27.9%。
针对违规取用水、地下水超采问题,自治区将以“四水四定”为硬约束,联合公安、检察机关开展专项整治,坚决扭转取用水秩序,为经济社会高质量发展筑牢水安全屏障。
内蒙古台特约评论员、内蒙古生态经济研究会秘书长、内蒙古财经大学资源与环境经济学院副教授韩新盛认为:当每一滴水都发挥出最大效益,我们收获的不仅是节水数字的提升,更是农田的丰收、牧民的增收、生态的改善,是内蒙古高质量发展的坚实根基。
韩新盛:自治区党委明确提出,要把水资源作为最大的刚性约束。这句话不是口号,而是实打实的制度安排。什么叫刚性约束?就是总量控制、定额管理,用水必须有指标,超了就要限、就要停。过去,一些地方农业灌溉“大水漫灌”,不是因为水多得用不完,而是因为水的成本太低、管理太粗放。现在,通过农业水价综合改革,水价杠杆的作用真正发挥出来了——多用水多交钱,节约用水有奖励,农民的节水意识被激活了,从“要我节水”变成了“我要节水”。
刚性约束还体现在制度创新上。内蒙古近年来推行的“以电折水”计量、地下水超采区治理、取用水在线监测等举措,让每一方水都有了“明白账”。这种“制度+技术”的刚性约束,为水资源管理立下了规矩。
刚性约束是规矩,现代化水网是载体。规矩立好了,载体建强了,水资源才能真正成为支撑高质量发展的“源头活水”。内蒙古东西跨度大,水资源分布不均衡,东部相对丰沛,西部极度缺水。要打破行政壁垒,推进水网互联互通,让有限的水资源在更大范围内优化配置。同时,要积极争取国家水网骨干工程落地内蒙古,让区域水网与国家水网“手拉手”;水网不只是工程网,更是数据网、智慧网。要把数字孪生技术融入水网建设,对江河湖泊、水库闸站进行实时监测、智能调度;水资源紧缺的地区,更要善于用市场手段配置资源。内蒙古已经开展了水权交易试点,下一步要扩大交易范围、完善交易机制,让水权像股票一样可以流转、可以交易,让节约下来的水找到更高效的用途、创造更大的价值。
水资源刚性约束,不是限制发展,而是倒逼发展方式转型;现代化水网建设,不只是工程问题,更是民生问题、生态问题。当农业灌溉从“大水漫灌”变成“精准灌溉”,当每一滴水都发挥出最大效益,我们收获的不仅是节水数字的提升,更是农田的丰收、牧民的增收、生态的改善,是内蒙古高质量发展的坚实根基。让我们共同珍惜每一滴水,共同守护这片土地的水安全、生态安全、粮食安全!
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