排斥潜在供应商？大三甲设备采购，投诉叫停...|土木工程建筑业|招标|政府采购|设备采购|采购人

来源：医疗器械经销商联盟

编辑：江讲

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排斥潜在供应商？

大三甲设备采购，被投诉叫停...

3月13日，中国政府采购网发布《首都医科大学附属北京安贞医院吉林医院ICU设备采购项目（4）终止公告》。又一大三甲设备采购项目被投诉叫停......

首都医科大学附属北京安贞医院吉林医院，是国家第五批区域医疗中心项目，2023年7月8日正式获批，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的现代化的三级甲等综合医院。

据了解，2026年2月6日该项目发布招标公告，医院预算341万元，采购一批全自动生化分析仪流水线（急诊）、全自动生化分析仪流水线、全自动糖化血红蛋白分析仪、全自动干式生化分析仪、全自动化学发光免疫分析仪。

然而公告发布后3天，便遭到供应商质疑。2月9日，四川省**经贸有限公司针对该项目“技术参数设置不合理、不合理条件限制或排斥潜在供应商”等问题发起投诉：

采购文件“第五章采购需求-二、采购设备技术参数-1.主机系统-1.4主机重量:≤7 kg”部分技术参数设置不合理,存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(八)项规定“以 -2-其他不合理条件限制或排斥潜在供应商”的情形。投诉情况属实, 该部分投诉事项成立;
采购设备技术参数-ECMO 配套耗材要求-2.5 配套体外循环插管为同一品牌，提供整套解决方案,无须额外组装其他品牌附件”部分技术参数设置不合理，存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(八)项规定“以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商”的情形。投诉情况属实,该部分投诉事项成立。

3月13日，该项目正式发布终止公告，责令采购人、采购代理机构修改采购文件，重新开展采购活动。

值得注意的是，几乎在同一时间，该医院的另一个项目《消化科及内镜中心设备采购项目》，也因为相似的原因，被供应商投诉，导致项目终止。

一家医院尚且如此，放眼到全国，近期接连曝出多起医疗设备采购投诉事件，涉及金额从千万到上亿不等，暴露行业招投标乱象的普遍性。

医疗招标投诉频出：

多地设备集采，中标结果作废！

值得注意的是，不仅是大型三甲医院，县域医共体的采购项目也频频出现质疑废标案例：

3月18日，贵州省公共资源交易网发布《望谟县域医共体2026年度骨科高值医用耗材联合采购项目废标公告》。

该项目预算300万，在中标后收到供应商投诉，经核查质疑事项部分成立，宣布中标无效，取消中标资格，重新开展采购活动

3月4日，青海省发布预算7500万元县域医共体医疗设备更新西宁市海东市医疗设备采购项目医学影像类设备购置X射线诊断设备(CT）项目，同样因投诉，被终止本项目的采购活动。

从“因招标过程存在问题被投诉，到“因投诉处理决定而终止”，越来越多的供应商熟悉政府采购法规，不仅敢投诉，而且能提供有效的证据（如参数排他性、价格畸高或畸低、资质造假等）。

同时监管趋严，监管部门敢于“纠错”，将采购的合规性被放在了首位，任何环节的程序瑕疵，都可能成为项目被推倒重来的导火索。

这也正是国家政策合力作用下的必然结果。在政策文件下，为供应商“撑腰”、给采购人“立规”、向市场“亮剑”。

国家牵头！

2026年，剑指医院招投标违规

3月5日，在2026年政府工作报告中，国家明确指出：

实施全国统一大市场建设指引，出台新版市场准入负面清单，系统整治招标投标、招商引资领域突出问题，推进重点行业产能治理，综合整治“内卷式”竞争成效显现。

此外，在正式施行的《招标投标领域公平竞争审查规则》中，国家提出共计7个方面44条具体措施，基本涵盖了招投标领域常见的各类不合理限制。

在国家大法的框架下，地方政府也在积极探索更落地的细则，为政府采购中的违规整治，提供了更具体的操作指南。一批供应商及评审专家因“违规”被处罚！

据浙江省财政厅消息，2026年1月1日起实施《浙江省政府采购询问和质疑实施办法》。提出质疑答复岗位与项目经办岗位分离，明确12类不予处理情形及"滥诉"惩戒措施。既保障供应商合规维权，又遏制恶意投诉。
1月29日，山西省发改委发文，提出围绕标前工作、招标和投标、开标和评标、定标、履约管理、监督管理等六大重点环节，健全完善相关制度安排，尤其在交通、教育、医疗、国有企业等重点领域，更要强化责任落实，规范流程管理。
安徽省宿州市则展开三年行动方案，着力解决当前政府采购领域存在的突出问题。2025年1-11月份，全市核查政府采购文件319件，发现并整改问题134处，发出工作提示函21份；持续开展四类违法违规行为专项整治，对违反政府采购相关法律法规的14家供应商、3名评审专家作出行政处罚。