封面新闻记者 粟裕

3月23日，国新办就专利转化运用专项行动（2023—2025年）实施情况举行新闻发布会。国家知识产权局副局长胡文辉介绍，通过强化专利申请前评估、严把审查授权关、优化评价导向和净化服务生态等一系列措施，推动专利创造从过去的“数量积累”向“质量提升”“转化导向”转变。

打开网易新闻 查看精彩图片

国新办发布会现场。封面新闻记者粟裕摄影

胡文辉介绍，强化申请前评估“硬约束”，推动全国1200多家高校和科研机构建立专利申请前评估制度，规范评估流程，提高评估质效，通过评估尽可能把没有产业化前景的低质量专利申请“挡在门外”。

联合相关部门全面实施财政资助科研项目所形成的专利的声明制度，目前已有40多万件相关专利声明，通过这些专利的申请质量、审查授权等情况进行监测分析，并反馈至项目的主管部门，作为结项验收和绩效评价的重要依据，来倒逼项目承担单位提升专利申请质量，促进国家科技投入能形成优质的专利产出。

他强调，严把专利审查“授权关”。持续创新审查模式，构建“当快则快、当缓则缓、快慢结合、随需而变”的按需审查工作机制，加强人工智能等技术在审查工作中的运用，目前发明专利审查周期处于世界相同审查制度下的最快水平。

同时，加强发明专利审查中创造性评价，开展实用新型专利明显创造性审查和外观设计专利明显区别审查，持续提升专利授权质量。目前，发明专利审查结案准确率达95.6%，授权专利的技术“含金量”和所授权利的稳定性得到有力保障。

优化专利评价的“指挥棒”。按考核、评价、资助三种类型，对涉及专利的项目评审、机构评估、职业认定、人才评价，还有像高新企业等企业的认定、职称评审等各类政策进行全面梳理分析，推动产业化导向不明显的专利政策优化调整，形成高质量创新、高效益转化的导向。

此外，打出行业治理的“组合拳”。专利代理一头连着创新、一头连着审查，是连接申请人和审查员之间的重要桥梁纽带，是直接影响专利质量的关键一环。从供需两端发力，强化代理行业综合治理，不断提升代理服务的质量。联合财政部出台相关政府采购需求标准，引导建立以质量为导向的代理服务招标机制，推动行业从“拼价格”向“拼质量”转变。

深入开展代理行业专项整治，清理规范各类违法机构和违规执业行为，推动行业秩序持续向好，增强诚信经营、专业优质的代理机构的获得感和荣誉感，积极营造以专业来守护专利质量的良好服务环境。