立足中国财税实践 以创新研究服务国家战略
席鹏辉，男，1991年3月生，中共党员，经济学博士，2025年6月破格晋升为研究员。现任中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任，兼任中国成本研究会理事。主要从事财税理论与实践的研究工作。出版专著1部，以独立作者或第一作者身份在《经济研究》《世界经济》《中国工业经济》《财贸经济》等顶级和权威期刊上发表论文十余篇，部分文章被《中国社会科学文摘》《人大复印报刊资料》《高等学校文科学术文摘》长文摘编或论点摘编，在《经济日报》等报刊发表多篇理论文章。主持国家自然科学基金（面上项目、青年项目 ）等 多项课题项目。获中国社会科学院青年拔尖人才荣誉称号，获全国优秀财政理论研究成果二等奖、邓子基财经学术论文奖、洪银兴经济学奖，以及中国社会科学院青年经济学优秀论文奖，优秀对策信息一等奖、二等奖等奖项。
1.首先，请简要介绍您的学术经历和研究方向。
我本科就读于湖南大学，硕士和博士就读于厦门大学。自本科起，我一直在财政学专业学习。2016年，我来到中国社会科学院财经战略研究院从事博士后研究工作，2018年博士后出站后留所工作。我的研究方向是财税理论与政策，主要围绕财政体制、政府债务以及国资预算等方面开展相关研究。近年来，基于财政紧平衡的现实，我开始重点围绕税源建设开展深入研究。税源建设事关财政可持续性，是保障财政收入稳定增长、增强国家治理能力的基础性和战略性工作，是全面深化改革的基础保障。
2.请问您是通过何种方式破格晋升职称的？能够顺利破格，您在哪些方面取得了创新性成果或作出了突出贡献，有哪些经验做法和体会？您认为职称破格政策在青年学者成长过程中发挥了什么作用？
我是通过年限破格的方式晋升研究员职称的。能够顺利破格，我认为最重要的是从积极回应现实重大命题中找准研究方向，这也是我始终坚守的治学之道。唯有直面重大命题，才能确保研究的时代价值和应有深度。目前，我主要从重点税源和一次性财源两个角度对中国税源进行研究解构。对上述问题的系统讨论，不仅有助于深入认识中国财政的运行状况，而且能够为建立中国现代财政制度及推进国家治理体系和治理能力现代化提供重要启示。相关研究成果均来自实地调研的积累，体现了较好的原创性。
取得这些创新性成果，得益于中国社会科学院为青年学者提供的极为宝贵、不可替代的成长平台。第一，中国社会科学院汇聚了国内顶尖的专家学者，学术前辈们在理论高度、研究方法、治学态度上的言传身教、悉心点拨，为青年学者开展原创性、高质量研究打下了坚实基础，是青年学者不断成长进步的重要源泉。第二，中国社会科学院鲜明的智库定位，引导大家聚焦国家重大现实问题。正是在这一定位指引下，我围绕税源建设、财政可持续发展等现实课题开展研究，确保学术研究与国家需求同频共振。第三，中国社会科学院重视调查研究的优良学风，引导我们发现真问题、做真学问，在实践中发现和提炼鲜活扎实的素材。
职称破格政策不仅是对青年学者阶段性成果的充分肯定，更是对青年学者未来持续创新的有力鞭策。职称破格政策具有鲜明导向性，打破了论资排辈，不唯年限、不唯资历，更加看重实际贡献、研究创新和咨政成效，对青年学者成长发挥着重要激励和关键支撑作用。通过强化正向激励，激发青年学者敢闯敢干、追求卓越的内生动力，为其潜心研究、专注作出高质量成果提供公平公正的成长通道。破格不仅是一种荣誉，更是一份责任和担当。它鼓励我们在学术研究、政策建言、社会服务方面挑重担、攻难题，更快成长为可堪大用、能担重任的青年科研骨干。
3.服务习近平总书记和党中央是中国社会科学院的天职。作为优秀青年学者，您认为如何才能更好地服务习近平总书记和党中央？
作为中国社会科学院的青年学者，要更好地服务习近平总书记和党中央，关键是把论文写在祖国大地上，把研究做到党和国家事业发展最需要的地方，不断产出高质量且具有政策参考价值的成果。这需要不断强化理论研究和智库研究的良性互动。理论研究是探索规律、揭示本质、构建体系的基础性工作，是智库研究的源头活水与立身之本。脱离理论根基的智库研究，如同无源之水、无本之木，既难以把握问题本质，更无法提出具有前瞻性、科学性和可行性的对策建议。智库研究则通过对接实践需求，为理论研究提供鲜活素材、拓展应用场景，推动理论体系不断完善。这要求我们既要做“坐得住冷板凳”的理论探索者，也要做“接地气”的决策咨询者，在两类研究的良性互动中实现学术报国的理想。
4.请结合自身经历，谈谈如何实现有组织科研与个人学术研究相互融合、相互赋能的良性互动格局。
财政学研究要做到有组织科研与个人学术研究深度融合、同频发力。要以有组织科研为抓手，精准对接国家战略需求，有效整合各类科研资源，推动财税研究成果服务政策实践；以个人研究为根基，深耕中国特色财税领域的重点和难点问题，聚焦本土实践开展理论创新，不断提升学术研究的精准度与深度。通过二者有机融合，实现理论创新与实践需求相促进、学术价值与决策参考价值相融合的良性发展局面，推动财政学研究更好地服务于国家治理体系和治理能力现代化建设。
5.在助力构建中国自主知识体系的过程中，您本人拟从哪些方面努力，实现学术研究的新突破？有何具体打算？
构建中国自主知识体系，核心是立足中国实际、回应中国需求，为国家发展提供理论支撑和实践指引。结合自身研究领域，我将从产出高质量学术成果、提高对策研究能力两方面着手，推动学术研究实现新突破。
一方面，聚焦研究重点，产出高质量学术成果。高质量研究成果是构建中国自主知识体系的基础，也是学术研究突破的核心体现。我将以税源建设为核心抓手，立足中国财税改革实际，打造兼具理论深度、中国特色和实践价值的代表性成果。一是深耕核心领域，围绕税源建设的关键议题，重点研究新时代中国税源结构优化、税源治理现代化、数字经济背景下税源监管创新等核心问题，融合多学科理论，开展跨学科研究。
另一方面，强化实践支撑，提高对策研究能力。对策研究能力是连接学术理论与实践应用的关键，也是构建中国自主知识体系的重要支撑。以调研为核心抓手，可不断提升对策研究的针对性、可操作性和实效性。一方面，要常态化开展实地调研。“没有调查，就没有发言权。”要围绕国家财税改革重点任务，聚焦重大现实问题，开展针对性调研。将实地调研作为对策研究的基础，收集第一手数据和鲜活案例，避免“纸上谈兵”。另一方面，要坚持问题导向，推动对策落地见效。以调研发现的实际问题为抓手，撰写报送研究报告，提出切实可行、具有可操作性的对策建议，为财税改革提供决策参考，让对策研究真正服务于中国全面深化改革的实践，助力构建中国自主知识体系。
6.作为已破格晋升职称人员，今后您将如何影响和带动更多青年学者，为落实“三项共识”、推进“两镇（阵）一平台”建设贡献智慧和力量？
职称破格只是新起点而非终点。今后我将始终保持谦逊态度与进取劲头，立足自身岗位，与不同学科青年学者加强合作研究，努力实现学科交叉融合和优势互补，做“三项共识”的坚定践行者，做“两镇（阵）一平台”的积极建设者。
我院青年学者研究热情饱满、视野开阔，高度关注国家发展重大现实问题，这为我们凝聚合力、服务大局提供了坚实基础和良好契机。以当前投资于人的财政政策为例，人力资本是连接劳动力市场、区域发展、产业升级的关键要素，财政政策则是政府优化要素配置、兼顾效率与公平的重要工具。这一课题既涉及劳动经济、区域经济、产业经济，也与公共管理、绩效管理、数字化治理等领域紧密关联。加强跨学科协同，能够把理论研究、智库研究与实践探索更好结合起来，破解复杂现实难题，以高质量决策咨询成果服务党和国家工作大局，以扎实的高质量研究成果展现新时代中国社会科学院青年的担当与作为。
7.以人工智能为代表的新一轮科技革命正在深刻影响、改变学术的趋势和面貌。请结合您所在的学科领域，谈谈如何积极利用人工智能新技术，创新哲学社会科学研究方法。
我真切感受到人工智能（AI）对学科发展以及学术趋势的深刻影响，尤其是近期开展相关调研后，这种感受更加强烈。
一方面，人工智能将会给现代社会治理带来深刻影响，从而给学术研究提出新的问题。比如，人工智能的应用将改变传统生产组织模式，这不可避免地会对税收制度带来冲击。如何建立适应新业态的税收制度，确保足够的财政汲取能力，不仅是财政制度现代化的重要命题，更是全面改革持续深化的基础保障。
另一方面，AI对学术研究范式的影响也慢慢体现出来。从研究内容上看，财政学需要持续跟踪分析丰富的制度规章及政策文件，AI能够为这一工作节省大量时间。在文献阅读方面，AI也会起到很大作用。传统靠关键词检索、逐篇阅读、手动梳理脉络的方式效率不高，不仅容易出现遗漏，而且容易受到个人视野限制。AI能从海量微观数据、政务数据、非结构化文本中总结提炼规律。从研究方法上看，经济学研究需要适当的实证模型和计量分析作为支撑，AI能手把手编写、调试回归命令，一站式完成数据清洗、基准回归、稳健性检验等标准化实证流程，大幅减少重复劳动，让研究者把精力聚焦在因果识别设计、经济机制解释、政策含义挖掘等核心领域。因此，要积极拥抱AI，提高研究效率。当然，在AI的辅助下，我们更需要坚守研究者的核心本位，强化原创思维、问题研判与价值引领能力，把更多精力投入到核心研究工作中。
席鹏辉 主要代表作
1.《知难而进：全面深化改革下的地方财政》（专著），商务印书馆2025年5月第1版。
2.《财政压力、产能过剩与供给侧改革》（论文），《经济研究》2017年第9期。
3.《中国基层财政重点税源的分布、演变与建设》（论文），《世界经济》2024年第12期。
4.《扩大国资预算与企业保值增值：来自利润提取改革的证据》（论文），《世界经济》2022年第10期。
5.《税收分成调整、财政压力与工业污染》（论文），《世界经济》2017年第10期。
6.《财政激励、环境偏好与垂直式环境管理——纳税大户议价能力的视角》（论文），《中国工业经济》2017年第11期。
7.《一次性财源与企业税负：基于高铁建设的角度》（论文），《财贸经济》2025年第2期。
8.《战略性新兴产业发展与重点税源维护：基于断点回归的证据》（论文），《数量经济技术经济研究》2025年第2期。
9.《经济波动与收入年末效应：特征及路径》，《财贸经济》2022年第8期。
10.《企业税负跨期配置：基于企业所得税预缴制度》（论文），《财政研究》2025年第3期。
来源：中国社会科学网
责任编辑：胡子轩
新媒体编辑：张雨楠
如需交流可联系我们
热门跟贴