潜山市黄泥镇是千年商贸重镇,素有“一脚踏三县,一帆通四海”之称,自古以来是不同文化交流融合中心,包容和合的地域文化绵延至今。近年来,该镇深挖古镇“和合”文化底蕴,积极推行“小院议大事”,将治理重心下沉到院落、延伸到家庭,推动基层治理由“单向管理”向“多元共治”转变,形成了民议事、民风正、民心暖的生动写照。

细耕协商土壤,创新“小院议事”机制。 围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标,黄泥镇创新推出“小院议事”模式。金湖村试点挂牌23处议事点,其余5村同步开展“乡村夜话”“书记夜访”等活动,将政策宣讲、村务公开、矛盾调处、项目协商的会场从村部挪到村民家中、庭院之内。由党员、乡贤牵头,组织群众“坐下来、敞开说”,用乡音土话共商“家务事”,使许多邻里纠纷、家事矛盾在“拉家常”中得到化解。2025年,“小院议事”成功调处矛盾纠纷160余起,并为高标准农田建设、水利工程项目等提供了30余条切实有效的协商建议。

凝聚银发力量,打造“五老调事”队伍。 积极发挥老党员、老干部、老教师、老模范、老退伍军人等“五老”乡贤的独特作用。探索成立“五老”工作室、乡贤理事会,利用其威望高、情况熟、经验足的优势,参与矛盾调解、项目监督、民情反馈。在龙坦村,老村干主动无偿管理老年活动中心,吸引日均50余位老人活动,成为政策宣传、文化娱乐、情感交流阵地,增强了村庄向心力。

激发内生动力,构建“文明乡风”体系。 全面推行文明实践积分管理制度,以“小积分”撬动“大治理”。各村成立由乡贤、党员、村民代表组成的评审会,制定“5+N”积分细则,将参与志愿服务、孝老爱亲、环境整治、移风易俗等行为量化积分,可在“文明超市”兑换实物或服务。截至目前,全镇已有600余人参与积分兑换,村民参与基层治理积极性显著提高。定期开展“好婆媳”“文明户”评选,弘扬孝老爱亲优良家风,文明实践走深走实,群众对乡风文明从“旁边看”转为“主动干”。

聚焦急难愁盼,织密“朝夕守护”网络。坚持治理为民导向,精准服务“一老一小”等重点群体。在养老方面,龙坦村在全市试点引入智慧养老系统,为特殊老人配备具有“一键呼叫”、位置监测功能设备,防范走失与意外。全镇已建成龙坦村、文昌村、前进村等多个老年助餐点,覆盖60岁以上老人约1200人。在护小方面,长期开放儿童之家、农家书屋,有效解决留守儿童课后、假期看护难题,并在全镇公共区域加装联网监控,筑牢未成年人安全防护网。在济困方面,创新发展村级互助基金,金湖村发起党员捐款助学,逐步拓展为“济困基金”,接受社会捐赠,用于助学、救急,形成了“党群合力、社会参与”的多元互助机制。

下一步,黄泥镇将继续深化“六尺巷工作法”本地实践,不断完善“小院议事、五老调事、积分激励、帮扶济困”等治理载体,推动基层治理更有温度、更富效能,奋力打造共建共治共享的善治典范。(徐钰 朱礼普 彭衔烛)