位于新泾镇的淮阴居民区，是一个典型的混合型社区。这里既有建成二十余年的商品房小区，也有老龄化程度较高的售后公房。多元的住户结构，带来了多元的诉求：老楼电梯故障频发却没钱换、管网改造因部门协调难而“拉链路”、邻里关系因公共空间衰败而日渐淡漠……面对这些盘根错节的“老大难”问题，如何激活居民的内生动力，让社区治理从“独角戏”变为“大合唱”，成了摆在居民区党组织面前的一道必答题。
解题：从“大众论坛”到“音悦荟”
破题之道，始于传承与创新。淮阴居民区曾经以大众论坛为载体，帮助解决了一些难题。随着时代发展，居民对治理的诉求多元化，要求也更高，居民区党总支因势利导，将这一传统升级为“音悦荟”——一个集“机制共创、难题共议、社区共建”于一体的治理品牌。
党总支牵头成立工作小组，吸纳党员骨干、居民代表、“三驾马车”（居委会、业委会、物业公司）负责人，建立“议题收集—协商共议—方案落实—实施反馈”的闭环工作法，并确立了“每月一议”的常态机制。针对“三驾马车”协同不畅的老问题，党总支划定了责任清单——居委会负责组织协调、业委会监督资金使用、物业公司落实具体整改。这套“分工明确、协同高效”的机制，为社区治理注入了稳定持久的动力。
攻坚：让居民“自己的事情自己议”
“音悦荟”的首场硬仗，落在了景博新园小区的电梯更换上。
这个建成于2002年的小区，7台电梯运行已超20年，故障频发，而维修基金早在2015年就已使用殆尽。因一些历史遗留问题，资金迟迟未能到位，居民意见分歧较大，换梯工作陷入僵局。
面对这块“硬骨头”，党总支依托“音悦荟”搭建协商平台。起初，议事会上争论不休，一次次不欢而散。党总支带领块长们开始“以心换心”的走访，一次不行就两次，话不投机就聊家常。
居民们的心门打开一条缝后，居委干部趁热打铁，既讲邻里情谊，也算经济账。最终，全体居民达成共识，愿意按比例分摊费用。
在进入换梯流程前，居民区党总支严格依照民法典就换梯意愿、品牌选择、资金分摊等关键节点制作征询单，确保全过程公开征询、民主表决。截至目前，景博新园已更换6台新电梯，剩余1台也已准备就绪。
同样受益于“音悦荟”的，还有御墅花园小区的雨污混接改造。下水管老化破损导致施工拖延，影响居民用水。居民区党总支链接自来水公司、电信、联通等多部门，多次召开施工例会，推进“一次开挖、多部门协同、一次性解决”，将施工影响降至最低。
从电梯更换到管网改造，“音悦荟”帮助居民区破解了诸多治理难题，更重要的是，居民们发现自己的声音能被听到、意见能变成决策，参与热情被激活。
深耕：“软硬结合”激活楼组末梢
在破解急难愁盼的同时，居民区还将“音悦荟”的触角延伸到楼组。景博新园的“博雅楼”“闻馥楼”“闻悦楼”等被选为楼组空间提升计划的试点。
经过二十多年使用，楼道墙面破损、设施老化，邻里关系也日渐淡漠。借助“音悦荟”平台，居民们共同参与，对两个楼道的墙面进行重新粉刷与美化，增设“居民留言区”“社区展示区”等功能区域。考虑到楼组老年人较多的特点，电梯内安装无障碍扶手，张贴暖心提示。
硬件提升的同时，楼组治理也向常态化迈进。居民区依托“音悦荟”挖掘热心居民，组建楼组自治队伍，共同协商制定《楼道自治公约》。结合居民需求，社区开展了爱心敬老、亲子手工、非遗体验等多样化活动，让楼道充满了欢声笑语。
资料图
从议事平台到治理品牌
回望淮阴居民区的治理探索，一条清晰的脉络浮现出来：从“大众论坛”到“音悦荟”，变的是不断升级的治理载体，不变的是居民区党组织为民服务的初心。
如今，漫步在淮阴居民区，细微之处的变化悄然发生：景博新园的电梯平稳运行，老人们出行不再提心吊胆；御墅花园的路面平整一新；“博雅楼”“闻馥楼”的楼道里，留言区贴满了居民的建议，展示区记录着社区活动的温馨瞬间……
淮阴居民区用“音悦荟”传承了“大家一起干”的精神，回答了那道必答题：社区治理的核心，在于有效激活居民参与的内生动力。当居民成为了社区事务的参与者、决策者、受益者，那些看似难以化解的治理难题，便有了破解的可能。
图片来源于新泾镇
记者：季佳佳
编辑：竺嘉茹
责编：高 琴
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