“多亏了政府主动帮我弟弟缴纳了养老金，这实实在在地解决了我们家的难题!”残疾人陈志雄的哥哥陈志俊满怀感激地说道。

近年来，宁夏回族自治区石嘴山市创新推行养老保险政府代缴“免申即享”模式，聚焦特殊困难群体在参保中遇到的难点、堵点，着力推动社保服务从传统的“人找政策”向主动的“政策找人”转变。2025年，全市共为4668名符合条件的困难人员代缴城乡居民基本养老保险费94.56万元，代缴率达到100%，实现了应保尽保、一个不落的全覆盖目标。

为确保政策落实不漏一人、不落一户，石嘴山市打破数据壁垒，依托宁夏人力资源和社会保障一体化系统，联动民政、残联、农业农村等部门，通过信息实时比对、动态筛查，精准锁定低保对象、特困人员、重度残疾人、易返贫致贫人口等群体，并建立动态管理台账，从源头上破解了困难群体“识别难”“覆盖有遗漏”的难题。

石嘴山市惠农区庙台乡的“五保”供养人员王学礼、张翠英便是这一机制的受益者。他们分别于2017年、2018年通过民政部门的数据推送被精准纳入代缴范围。多年来，由自治区、市、县(区)三级财政按标准为他们全额代缴养老保险费，为他们的晚年生活增添了一份坚实保障。

为最大限度方便群众，石嘴山市建立了“部门核验、资金直达、社保代缴”的联动工作机制。经数据比对确认的特殊困难群体，无需本人申请，也无需提交任何材料，系统便会自动完成当年最低档次城乡居民养老保险费的政府代缴，并同步匹配财政补贴资金。资格认定、资金拨付、参保缴费全流程无缝衔接，真正实现了群众办事“零跑腿”、享受政策“无感办”。

“过去一年，我们通过与相关部门的数据共享，精准识别帮扶对象，成功为纳入代缴范围的特殊困难群体代缴了养老保险费。这让符合条件的群众能够‘免申即享、应代尽代’，把暖心服务真正送到群众身边。”石嘴山市社会保险事业管理中心参保科副科长于婷介绍说。

在精准识别的基础上，石嘴山市持续深化社保服务便利化改革。针对老年人、残疾人等群体运用智能技术存在的困难，当地一方面全面推广社保服务“网上办、掌上办”，一方面将服务触角延伸至乡镇(街道)、村(社区)，提供代办、帮办、上门办等兜底服务，构建起线上便捷高效、线下温暖可及的便民服务体系。通过靶向宣传和精准解读，群众的政策知晓率与获得感持续提升。

此外，石嘴山市坚持政府主导、人社牵头、部门联动的工作格局，明确财政、民政、残联、农业农村等部门在数据提供、资格审核、资金保障等方面的职责，由人社部门牵头统筹经办服务与政策宣传，并对各部门信息进行核实比对，确保信息准确完整。

如今，通过信息共享、业务协同与服务集成，石嘴山市已构建起系统化、制度化、常态化的特殊困难群体养老保险权益保障机制。这一机制以精准的服务和坚实的兜底，默默守护着困难群众的幸福晚年，让社会保障政策更加有力度、有温度。

来源：石嘴山市委宣传部