历经数年的更新改造，位于上海奉贤的庄行古镇·冷江雨巷3月20日正式开街。
庄行古镇始建于公元1368年明朝时期，距今已有600余年历史。1300多米长的庄行老街依南桥塘向两岸延伸，西至八字桥以西，东至厍桥，青砖黛瓦、石板巷道与临水商铺共同勾勒出典型的江南市井风貌。作为“南桥塘历史文化风貌区”，这里被列入上海市44片风貌区之一。
随着城市化进程加速，老街一度陷入“建筑杂乱、人群复杂、治理困局”的困境。2023年，冷江雨巷城中村改造项目启动，并被认定为全市首例拆整结合类城中村改造项目。
在改造过程中，这里没有刻意建造“仿古建筑”，而是以“留、改、拆、建、美”并举方式将整体改造与环境综合整治相结合，尽力呈现老街最真实的样子——保留了上世纪八九十年代的民居，东街还特意更新了一座工业风建筑，以此留住独特的历史记忆。
值得一提的是，这一轮改造背后，多名奉贤区、庄行镇人大代表入驻老街指挥部，将居民需求放在核心位置，帮助解决难点、堵点，让这片承载乡愁的土地在时代洪流中加速新生。
修缮一新的庄行古镇“冷江雨巷”
东街157号：从“梗阻”到“破局”
面对老街的修缮改造，庄行镇政府为居民提供了两种选择：一种为“回购”，即愿意出售房屋的，按动迁标准给予合理回购；一种为“回租”，可选择租给镇政府统一修缮和运营，期限为20年，期满后房屋使用权归还居民。
经不懈努力，老街房屋“回购+回租”工作终于取得突破性进展。然而，横亘在整条老街更新进程中的“硬骨头”依然不少，其中，东街157号的改造难题，尤为难啃。
“第一次上门，户主直接摔门拒谈。”时任庄行镇吕桥村党总支书记范满意说。这栋三层小楼紧邻南桥塘，户主在未经审批的情况下，将原本一层的平房私自加建至三层。更棘手的是，157号居民坚持要把违建面积纳入补偿才同意回租回购，导致沿街立面改造工程停滞接近3个月。
在157号的带动下，东街其余居民也开始仿效并观望起事态的发展。面对僵局，指挥部制定了“情感破冰+依法施压”双轨策略：一方面，每逢周末、节假日，范满意与镇人大代表、时任庄行镇拆违办主任唐碗军采用“早间拜访、午间串门、晚间畅谈”的沟通方式，约上户主亲朋，甚至自带客饭，一同倾听户主诉求，逐步软化对立情绪；另一方面，由指挥部启动法律程序，调取宅基地原始档案，明确标注违建部分，并公示限期拆除通告。
每月16号是人大代表联系服务群众日，代表们在走访中了解到，东街157号户主的妻子，与附近潘垫村一位原村支书曾是同事。指挥部随即邀请这位已退休的老书记出面参与调解，局面由此“破局”。最终，该户以宅基证有效面积完成了回购，带动了周边观望居民跟进签约，东街回租回购签约率从40%飙升至96%。
“类似以上案例不计其数，指挥部的工作人员几乎没有周末休假。”唐碗军感慨道：“既要坚守法律底线，也需用人情味化解心结，而打动人心方是推动基层治理的关键战术。”
市民游客打卡庄行古镇“冷江雨巷”
微型养老站：从“固守”到“安放”
庄行老街有200余户居民，老龄化程度较高，不少老人家中无子女或无人照管，无法外搬过渡。例如，东街106号的高龄夫妇一直居住在老宅，没有经济能力置换房产；中学路4号的房屋早在20多年前由户主子女售出，然而年迈的原住户始终不愿搬离。哪怕屋顶漏雨、墙面开裂，一些老人仍坚持“留在这里”，“老宅难离”成为改造最大阻力。
如何让老人“离宅不离街”成为指挥部的核心议题。镇人大代表、城市有机更新指挥部常务副主任、奉庄资产和花米城建联合党支部书记姚建中，带领其他代表与指挥部成员持续不断地努力，助力老街居民顺利搬迁。同时一个“嵌入式养老”方案出现了——由吕桥村回租3幢沿街宅基房，在附近的八字新村30—32号打造“雨巷里”微型养老站。养老站内设20间套房，站内适老化服务设施完善，不仅配备了紧急呼叫系统和无障碍设施，电梯、棋牌室、谈心室、电视室、中医理疗室、洗衣间、休闲庭院一应俱全，还与社区卫生服务中心合作，每周有医生上门量血压，每月有志愿者集中收取医保卡代为购药，而这里的月租金仅0.5元/平方米，较政府回租价低40%。老人们的经济负担大大减轻，争相签订了五年的租赁合同。如今，养老站40个床位全部满员，入住老人平均年龄79岁。
“养老站的长效机制解决了老百姓的需求，既让老街的改造有了空间，又让老人相互照应、老有所依。”庄行镇人大主席严芳芳介绍说，养老站二期已经开建，“雨巷里”的模式成为上海“原居安老”的典型案例。
在“离宅不离街”的理念上，代表们还为老街居民们延伸出了“离街不离镇”的做法。镇人大代表郑宏是庄行居民区党总支书记，在庄行各小区间奔走，积极为老人们寻找就近的合适房源，亲自上门查看环境、对比价格、测算距离。如今，东街106号的老夫妇已搬迁至就近小区的一处一楼居室，看到带着庭院的房屋又能种植起花草，夫妻俩很满意。
晾衣架之争：从“冲突”到“共融”
2024年夏，庄行老街改造遭遇到最戏剧性的冲突——设计师的标准化外墙设计，与传统农居住宅需要在东南角开院门的习俗有所冲突，居民要求修改。
与此同时，晾衣架的问题也浮出水面。为在南桥塘边开辟公共通道、保持风貌统一，沿河民居私搭至河边的围墙被清理，露天晾衣架被拆除，部分围墙则被加高。一边是现代设计对秩序与美学的追求，一边是几代人习惯的居住观念——两者开始激烈碰撞。
“矛盾根源在于文化认知差异。”为了尊重居民晾衣等生活习惯，人大代表发起数场“板凳会”。居民和设计师们围坐磋商，一起寻找“功能与美学”的平衡点。新一轮设计方案中，设计师将房屋一角回缩一定角度，将公共通道的围墙改为镂空花墙，并降低高度。看到修改后的设计，居民们的态度也逐渐软化，接受了升降式晾衣架的设计。
“庄行老街改造，我们遵循的是‘六边’原则——边整治违建、边修缮提升、边回租回购、边完善设计、边施工建设、边招商运营。”庄行古镇城市有机更新工作办公室副主任姚纪忠说。在老街改造项目中，处处能见到全镇人大代表的身影，依靠居住在附近的人大代表听取民心，通过老街人大代表联络站吸纳民声，利用三级人大代表联系社区活动收集民意，老百姓建设性的意见不断调整着老街改造的步伐。
如今的庄行老街，南桥塘畔违法建筑变身为滨水步道，明清老宅重焕生机，微型养老站飘出饭菜香气。这场“政府主导、代表搭桥、群众共创”的更新实践，不仅重塑了空间肌理，更证明了全过程人民民主在基层治理中的生命力，正如区人大代表、镇党委书记陶清所言，“老街改造的是房子，凝聚的是人心”。
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资料：上观新闻
编辑：郭弘屹
责任编辑：邱菲菲
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