引言
为深入贯彻中央及省、市委关于产业工人队伍建设改革的决策部署,无锡市产改办(市总工会)紧扣深化产改重点任务,聚焦企业、产业链(行业)、园区、全域四大关键领域,创新开展市级产改观察点建设,着力打造一批可观摩、可借鉴、可推广的“看得见、学得来、用得上”的改革样板。特开设【无锡深化产改进行时 产改观察】专栏,集中展示观察点所在单位的产改实践和典型经验,充分发挥示范引领作用,为全市深化产改工作提供鲜活样本和实践路径,持续推动产改工作走深走实。
产业工人队伍建设改革是关系高质量发展全局的重大改革。江阴市徐霞客镇作为明代地理学家、旅行家徐霞客的故里,秉承“敢为人先、志在四方”的霞客精神,在新时代产改浪潮中,勇立潮头、破浪前行。近年来,在无锡市、江阴市两级总工会的有力指导下,徐霞客镇党委、政府将产改置于高质量发展的核心位置,创新构建“党委领导、工会牵头、商会协同、企业主责、职工参与”的全域产改工作格局,并于2025年率先建成无锡市首个全域产改观察点。该观察点不仅是展示产改成果的窗口,更是动态监测、规范指导、高效赋能的全链条工作平台,形成了独具特色的“霞客经验”。
(一)强化顶层设计,构建全域产改“四梁八柱”
徐霞客镇将产改工作作为“一把手”工程,纳入全镇经济社会发展总体规划,从战略高度进行系统性布局。
一是健全组织体系,把稳“党的领导”船舵。始终坚持党对产改工作的全面领导。镇党委定期听取产改汇报,研究解决重大问题,成立了由党政主要领导挂帅的产改工作领导小组,形成了“党委统筹、工会牵头、部门联动、企业落实”的责任链条,确保产改航船方向不偏、动力十足。
二是创新联动机制,扬起“工商比翼”风帆。全市首创“商会+工会”联动推进模式。充分发挥商会联系企业紧密、工会服务职工精准的各自优势,实现资源共享、功能互补。通过联席会议、联合调研、共同策划活动等方式,将产改服务精准嵌入企业发展的全链条,有效破解了政企沟通壁垒,激发了企业主体的内生动力。
三是完善政策支撑,筑牢“法治保障”船锚。先后出台《产业链产改实施细则》《技能人才激励办法》等配套政策,为产改提供坚实的制度保障。同时,夯实法治根基,深入企业开展普法宣传,做强“老陆工作室”等劳资纠纷调解品牌,将矛盾化解在源头、解决在一线,为产改营造了和谐稳定的环境。
(二)聚焦“四化”功能,打造产改实践“综合平台”
徐霞客镇全域产改观察点建设紧扣“立体化、动态化、规范化、高效化”核心要求,实现了从“展示窗口”到“赋能中枢”的升级。
一是立体化展示,系统呈现产改全景。观察点巧妙运用“霞客号”航船模型,将抽象的产改工作具象化:党建为“舵”、工商联动为“帆”、试点企业为“舱”、法治为“锚”、技能提升为“桨”、安全为“甲板”,生动诠释了产改各要素的协同关系。核心区的“1+4+N”产业链产改地图,清晰标注了四大主导产业链上2000余家企业的分布,并配备企业专属二维码,扫码即可详览各试点企业的产改成效、创新专利与特色产品,构建了一个可视、可感、可互动的立体展示空间。
二是动态化掌握,实时感知产改脉搏。建立“三员”联动服务机制(指导员、观察员、联络员),深入企业一线,收集产改动态、职工诉求与难点问题。设立“产改金点子”征集箱和“微梦想”信箱,其中阿法拉伐公司的“金点子积分制”已收集职工建议近万条,形成了“建议-采纳-奖励-推广”的闭环管理。通过动态数据看板,实时掌握技能人才培育、技术攻关、活动参与等数据,确保产改工作始终与企业发展、职工成长同频共振。
三是规范化指导,输出可复制工作模板。观察点不仅是实践场,更是经验库。它系统提炼了“工商比翼”的组织模式、“四链融合”的推进路径、“三员联动”的服务机制以及针对不同产业链的权益共护、创新激励、产教融合等标准化操作方案。通过“产改大讲堂”、经验交流会和印发指导手册等方式,将这些经过实践检验的有效模式向全镇乃至全市企业输出,为不同基础的产改单位提供了清晰的学习路径和操作指南。
四是高效化使用,促进资源整合与共享。观察点集约利用镇总商会原有阵地进行功能叠加,设有“产改储能室”“产改议事厅”“霞客安途权益维护区”等共享空间。全年排定12个月的活动计划,涵盖政策宣讲、技能培训、劳模分享、职工市集、文体活动等。例如,“职工市集”让链上企业(如雪豹日化、西树可可)的产品以优惠价直达产业工人,既惠及职工,又推广了本土品牌,实现了社会效益与经济效益的双赢。
(三)深耕四大链条,激发产业发展“内生动力”
徐霞客镇全域产改以四大主导产业链为“实践载体”,精准施策,推动产改在链上深化、在企中落实。
一是高端装备产业链:以权益共护筑牢安全基石。聚焦安全生产与民主权益。龙头企业阿法拉伐工会主席发明“激光切割联动安全门”,为工人筑起生命防线。林格科技、双马重工等企业健全职代会制度,畅通诉求表达渠道,并搭建“管理+技术”双轨晋升通道和“求学圆梦”等培训平台,让工人“有安全、有话语、有奔头”。
二是高端纺织产业链:以创新激励驱动绿色转型。在再生纤维领域,全力激发工人创新活力。金茂特种纤维投入2000万元开辟试验线,“为员工试错买单”,成功攻克增粘有色纤维技术。金和泰公司对工人李志东研发的阻燃产品,不仅给予重奖,更投资200万建设中试线并配备研发助理,使其从“操作工”成长为“创新者”,推动产业链向环保、高端升级。
三是智能制造产业链:以产教融合破解人才瓶颈。精准对接高校与企业需求。圣马科技与江南大学合作开发信息化系统,工人发明自动检测机,效率提升数十倍。海江高分子与清华大学团队合作填补国内技术空白。澳星电气通过共建研究生工作站,培育中坚力量,并依靠工人技术突破,造出中国首台硫化机PLC控制柜,国际市场占有率稳居第一。
四是大快消产业链:以职享生活传递产改温度。连接产业与生活,提升工人幸福感。雪豹日化、伙伴日化等企业通过“职工市集”让利全镇工人。西树可可则将新厂区打造为对外开放的巧克力文化公园,成为全镇产业工人的休闲地标,让产改成果惠及更广,营造了“此心安处是吾乡”的产业工人友好型城镇氛围。
实施效果
通过全域产改的深入推进,徐霞客镇取得了显著成效:一是产业实力增强。涌现出圣马科技(喷头泵销冠)、澳星电气(控制柜市占率第一)等一大批“单打冠军”和“隐形冠军”。二是人才队伍壮大。全镇技能人才总量达6734人,其中高技能人才150人,为制造业转型升级提供了坚实人才支撑。三是劳资关系和谐。通过权益共护和民主管理,职工归属感、幸福感、安全感显著提升,企业发展环境更加优化。四是改革成效持续显现。近年来产改工作稳步推进,在市级评价中保持良好表现。“全域产改观察点”逐渐成为一项具有辨识度的实践载体。
展望未来,徐霞客镇全域产改观察点将继续秉持“敢攀登、创一流”的江阴精神,持续深化“工商比翼、四链融合”模式,不断完善“四化”功能,努力将观察点建设成为政策研究的“策源地”、经验输出的“发射台”和人才成长的“加速器”,为无锡乃至全省的产改工作提供更多“霞客样本”,为谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章贡献更大的霞客力量!
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