学生在测量身高。
学生品尝营养餐。
在全球范围内,学生健康正从教育的“背景板”走向“聚光灯”下,各国虽在校园健康管理的内容侧重和路径选择上呈现多元样态,但价值取向日益趋同,即将学生身心健康视作教育发展的基石。联合国可持续发展目标明确将“良好健康与福祉”与“优质教育”紧密相连,法国近年来推进学校学生健康体系建设,也是这一国际共识的体现。
2025年,法国国民教育部发布的《校园健康——为学生行动起来,将健康置于学校工作核心》(以下简称《校园健康》)公报提出,政府持续将健康作为学校的核心工作,并表示守护学生的健康,就是守护国家的未来。近年来,法国出台一系列政策,致力于构建“预防为主、及时发现、全面促进”三级健康管理模式,将健康融入学校环境、教学活动、日常管理等。
健康监测覆盖全学段
法国建立了覆盖全学段的学生健康监测制度,将其作为校园健康体系的常规性制度安排。根据相关规定,自2019年3月起,法国16岁以下儿童和青少年须累计接受20项免费医疗检查,涵盖身高体重测量、精神运动障碍筛查、情绪发展评估、发育不良或滞缓识别以及疫苗接种核查等。其中,10项集中在出生第一年,第二年查3项,3—6岁查4项,此后分别在8—9岁、11—13岁和15—16岁各完成1项。6岁以下儿童检查由婴幼儿保护咨询机构负责,家庭医生也可承担相关工作,入校后校医也可负责实施。2025年,法国卫生部推出新版《儿童健康手册》,为父母育儿提供指南,除上述20项强制性体检外,还包括儿童饮食、电子设备使用规范等方面的专业建议,并在2026年发布电子版。同时,自2025年秋季学期起,法国各省设立了“健康、福祉与儿童保护”团队,负责协调中小学和地方卫生资源。
生活卫生教育常态化开展
法国把生活卫生教育纳入学校教育常规内容,致力于帮助学生养成有益健康的日常习惯,从而减少疾病传播或因病缺课情况。好习惯包括勤洗手刷牙、减少久坐和长时间盯看屏幕、掌握正确咳嗽打喷嚏方式、保持室内通风等。相关部门特别强调,睡眠对儿童身心发展有基础性作用,鼓励家校合作共同关注学生睡眠时长和质量。在身体负荷方面,法国国民教育部建议书包重量不超过学生体重的10%,倡导学校通过设置储物柜、推广数字化教材等减轻学生负重压力。此外,学校还要教育引导学生掌握日常生活中必要的自我保护技能。
饮食和味觉教育持续推进
饮食和味觉教育贯穿法国整个基础教育阶段,以课堂教学和专题活动等形式,引导学生养成健康的饮食习惯。事实上,餐桌文明和饮食文化很早就出现在法国中小学课堂上。20世纪70年代,法国化学家、葡萄酒专家雅克·皮赛就在小学开设“味觉教育课”,旨在培养学生对不同风味和食物质地的感知和欣赏能力。《校园健康》公报指出,法国持续推进饮食教育,学校向家长公示营养均衡的食堂菜单,促进协同育人。2026年2月,法国国民议会通过《学校饮食教育法案》,计划以3年为试验期,在自愿参与的学区和学校推行饮食教育。该法案要求,小学每年应至少给学生开设3节饮食教育必修课;初中各校每年应制定一个饮食教育项目,并将其纳入年度工作计划;高中也要开设饮食教育选修课。教学强调实践与文化传承并重,课程涵盖营养均衡、食材认知、烹饪入门等,并将“反对食物浪费”纳入教育目标。
预防网络成瘾成为关键一步
法国将预防成瘾纳入整个基础教育阶段,并从健康教育和公民教育两条重要路径推进相关工作。一方面,通过课程教学让学生认识烟草、酒精、大麻等成瘾物质的健康危害和相关法律法规;另一方面,着力培养学生的社会情感能力,增强其应对同伴压力的自主性和独立判断能力。学校还严格落实校园禁烟等管理措施,与家长协同预防学生成瘾问题出现,提供校内外专业求助和对接方面的支持。近些年,青少年网络成瘾受到社会广泛关注。2018年,法国国民教育部宣布,禁止小学生和初中生在校使用手机。2026年1月,法国国民议会通过15岁以下未成年人使用社交媒体禁令,以法律形式明确平台责任和惩罚机制。法国总统马克龙强调,这是守护青少年身心健康的关键一步,并批准专项经费推进数字素养教育,疏堵结合。
建设良好校园环境和预防校园霸凌
法国将良好的校园环境视为增进学生福祉的基础保障。为营造更安全、安宁的学习空间,法国重点推进反霸凌和反歧视行动,构建预防、识别、干预的全链条治理体系。在反霸凌方面,法国提出“100%预防、100%发现、100%解决”的政策目标。2021年12月,法国国民议会通过《反校园霸凌法》,增设“校园霸凌罪”,行为严重者将面临最高10年的刑罚。随后,法国国民教育部要求全法中小学设立学生大使、建立数字平台,部署开展预防学生霸凌行动。针对网络霸凌现象,法国国民教育部设立专项工作室,开通“3018”举报热线,形成线上线下联动干预网络。同时,为从源头预防霸凌和校园暴力问题,自2024年9月起,法国还在幼儿园和小学开设“同理心课程”,帮助学生改善同伴关系。在反歧视方面,法国学校将尊重多元作为公民教育的重要内容,并通过培训提升教职员工识别和应对歧视等行为的能力。此外,法国还开通“蓝线”等求助热线,为遭遇歧视的学生提供专业支持和心理援助。
急救培训被设定为强制任务
法国将急救教育设定为学校的强制性任务,旨在确保每名学生掌握基本急救技能。小学阶段开设学习施救课程,重点培养学生识别紧急情况并及时求助的能力;初高中阶段学校系统开展急救培训,帮助学生掌握心肺复苏、止血包扎等基本急救技能。职业教育学校则增设工作场景专项救护训练,以契合学生未来职业环境的安全保障需求。同时,学校持续推进急救条件建设和人员培训,部分学校已配备自动体外除颤器,逐步建构起覆盖技能习得、设施保障与师资培训的校园急救能力培养体系。
情感和性教育独立成科
法国《教育法典》规定,学校每年须至少开展3次性教育课程。2025学年起,情感教育在小学阶段、情感与性教育在中学阶段被正式确立为独立科目。小学阶段的教学重点是帮助学生理解身体变化、尊重个人隐私边界。中学阶段的教学则拓展至健康权利、负责任行为等议题,并与反霸凌、反歧视教育形成内容衔接、价值协同。从小学高年级起,学校引导学生科学认识月经周期和身体发育,将子宫内膜异位症的预防纳入教学内容。校内医护人员是学生健康的第一联系人,承担疑似症状初步识别和就医引导的责任,推动健康教育向早期预防、及时干预延伸。
心理健康被定位为战略重点
心理健康被法国政府定位为校园健康工作的战略重点,其核心理念是营造支持性校园环境,拒绝将心理问题污名化。2025年法国国民教育部启动的改革主要围绕以下3个维度协同推进:一是完善监测和诊疗支持体系。法国致力于建立全覆盖、标准化的中小学心理健康服务流程。为保障制度落地,法国相关部门对督学和学校领导开展心理健康专项培训,各校培养2名心理健康专员,着力提升其识别、倾听沟通和引导学生获得专业支持等方面的能力。法国国民教育部深化与青少年中心协作,推动教育和卫生部门、地方政府、社会组织与家庭之间形成高效协同的服务链条。在医疗衔接方面,优化学校与心理医疗中心的对接机制。二是强化教育队伍专业支持。自2025学年起,法国各省任命100名教育心理学家担任心理健康技术顾问,为省级教育部门、学校校长和小学督学提供专业支持。其核心职责包括协助建立标准化心理健康服务流程、牵头制定本省心理健康工作路线图、参与复杂心理问题的研判和处置。同时,着力提升卫生社工队伍的心理健康服务能力。三是推进宣传教育和预防工作。法国持续加强学生社会情感能力培养,致力于优化校园环境,提升学生整体幸福感。2025年法国新修订的义务教育目标框架还将健康素养和社会心理能力纳入核心素养。
此外,法国政府还面向高中生推广“伸出援手”心理健康宣传教育课程,并探索将其延伸至初中阶段。该课程由儿童和青少年精神科医生研发,旨在帮助学生识别可能受心理问题困扰的同伴,并学会运用校内外资源提供适当支持。
(作者单位:北京师范大学国际与比较教育研究院。刘敏系该院副教授)
《中国教育报》2026年03月26日 第09版
作者:刘敏 张馨予
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