6年逆袭！业务收入从1900万到7000万，这家社区医院做对了什么。
撰文丨张保富
在基层医疗提质增效、医防融合纵深推进的时代浪潮中，成都市温江区公平街道社区卫生服务中心用6年时间，完成了一场令人瞩目的蜕变。从年收入不足2000万元、服务面积3180平方米、职工53人的普通社区卫生机构，成长为年收入超6000万元、服务面积超10000平方米、职工133人的综合性社区医院，年门诊量从8万人次跃升至16万人次，出院人次增长近6倍。这组亮眼数据的背后，是 党建引领、中医赋能、医防融合、人才支撑 的创新实践，更是一位基层医者带领团队深耕百姓健康、书写基层医疗高质量发展答卷的生动故事。
破局而立：
直面银发浪潮，锚定发展新方向
2019年底，黄翠华接任公平街道社区卫生服务中心党支部书记、主任时，面临着基层医疗普遍存在的困境：服务模式传统、功能单一、资源有限，难以匹配老龄化社会下群众多元化、全周期的健康需求。彼时中心年收入仅1913.7万元，在温江区基层医疗机构中竞争力不强，发展空间受限。
面对挑战，黄翠华提出“党建引领把方向，中医特色强根基，医防融合惠民生”发展战略，确立“强专科、带全科、优服务、促融合、惠养老”十八字路径，明确基层医疗不能只做“看病开药”的守门人，更要当好覆盖全人群、全周期的“健康管家”。这一定位，为中心6年跨越式发展指明了方向。
随着辖区服务人口从5万人快速增长至20万人，中心主动跳出“坐等病人”的传统模式，以国家基本公共卫生服务为根基，以家庭医生签约为抓手，在小区搭建 健康管理网格 ，把健康服务送到居民家门口。老年人免费体检、体检报告一对一解读、重点人群定期随访、慢病患者面对面访视等精细化服务，让“防” 与 “治”深度绑定，逐步构建起 防中有医、医中有防 的医防融合格局。
群众用脚投票最有说服力：年门诊量翻倍、出院人次增长近6倍，公平街道社区卫生服务中心用实效证明，基层医疗只要找准定位、主动服务，就能在百姓健康守护中大有可为。
中医为翼：
一根银针串起预防—治疗—康养闭环
中医药是基层医疗的特色优势，更是公平街道社区卫生服务中心逆袭的核心密码。黄翠华带领团队以针灸科为突破口，深耕中医特色专科建设，用一根银针串起 预防—治疗—康养 的完整服务闭环，让群众在家门口就能享受到便捷、高效、高性价比的中医药服务。
6年间，中心专科建设蹄疾步稳：
2021年针灸科获评 成都市基层中医特色优势专科 ，通过优质服务基层行“推荐标准”；
2025年针灸科顺利通过 市级重点专科 验收，成为区域基层中医标杆科室；
同步增设眼科、口腔科、麻醉科、耳鼻咽喉科、皮肤科等，服务版图持续拓展。
如今中心针灸科36张住院床位常年满员，中药熏蒸、针灸理疗、康复调理等服务深受群众欢迎。不少患者像78岁的王婆婆一样，形成“急性期大医院救治、稳定期社区康复”的就医习惯，既减轻就医负担，又提升康复效果，完美践行“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分级诊疗理念。
中医特色不仅提升诊疗能力，更成为医防融合的重要载体。中心将中医药适宜技术融入慢病管理、老年健康、儿童保健等场景，用中医体质辨识、食疗调理、穴位保健等低成本、高接受度的方式，把健康关口前移，让“治未病”理念走进千家万户。
党建铸魂：
红色引擎驱动，联建共建攀高峰
党建是基层医疗发展的“根”与“魂”。黄翠华坚持党建与业务深度融合，把支部建在专科上、把党员落在服务中，以党建品牌凝聚发展合力，以联建共建破解资源瓶颈，让红色引擎成为中心逆袭的强劲动力。
中心党支部先后打造“党建引领促发展，中医针灸脉络相通促健康” “中医同行 健康公平” 等党建品牌，2023年获评温江区委组织部创新项目。2025年，进一步将分级诊疗、医防融合理念融入支部建设，让党建真正成为把方向、聚人心、促业务的核心力量。
更具突破性的是，中心打破基层机构科研与资源壁垒，主动对接高端资源开展党组织联建：2022年与 四川大学华西医院 国家老年疾病临床医学研究中心联建，将中医药干预融入老年人肌少症健康管理，不仅惠及辖区老人，更在《Nature Aging》（影响因子17.1）发表SCI论文，开发社区肌少症评估量表，实现基层医疗机构与国家级科研团队的深度合作。
2023年，中心联合温江区人民医院等单位开展“超声质控下颈动脉斑块的中医药干预”项目，获国家卫健委能力建设和继续教育中心肯定，相关技术入选国家卫健委健康技术推广备选库。党建引领下，基层医疗不仅有了服务温度，更有了学术高度与技术硬度。
人才活水：
价值留人育骨干，梯队强基促长效
基层医疗发展，关键在人。黄翠华坚持“价值留人、待遇留人、情怀留人” ，创新 “上派下沉、内外结合”人才培养机制，让基层医生有平台、有成长、有尊严，为中心持续发展注入源源不断的活水。
6年来，中心人才队伍实现质与量双飞跃：职工从53人增至133人，研究生从1人增至5人，高级职称6人、中级职称39人。作为成都市名中医、温江区名中医，黄翠华亲自开展师承带教，已培养出师中医骨干6人，在培3人，累计带教9人，打造出一支留得住、用得上、技术精的基层中医团队。2025年，中心中医药团队斩获市级中医适宜技术比赛三等奖、成德眉资“杏林撷英”中医经典案例优秀奖，基层人才实力尽显。
人才成长反哺服务提升。中心选派骨干赴上级医院进修深造，参与高端科研项目，让基层医生开阔学术视野、提升临床能力，从“会看病”向“精管理、善研究、强服务”复合型人才转变，为专科建设、医防融合、创新服务提供坚实人才支撑。
全龄护航：
从一老一小到全周期，服务扩容暖民心
顺应人口结构变化与健康需求升级，公平街道社区卫生服务中心不断拓展服务边界，从聚焦“一老一小”到覆盖 全龄健康 ，构建起预防、治疗、康复、养老、托育一体化服务网络，把健康福祉送到每个年龄段群众身边。
2025年，中心建成 温江区首个基层普惠型全龄心身健康服务中心 ，设医养床位36张、托位38张，填补区域心身健康与普惠托育服务空白；打造温江首家基层 三维体重管理中心 ，融合中医埋线、食疗、轻运动等技术，提供个性化体重调理方案。
红桥健康驿站从2021年单一公卫服务点，升级为2025年集基本医疗、公卫服务、住院康复于一体的综合性医防融合站点，增设医保床位53张，成为基层服务下沉的样板。至此，中心服务面积从3180平方米扩展至10800平方米，形成 中心+驿站 双轮驱动、全龄覆盖、全程守护的服务格局，真正实现“健康有人管、小病不出社区”。
6年栉风沐雨，6年蝶变跃升。公平街道社区卫生服务中心从1900万到7000万的逆袭，不是偶然的规模扩张，而是 理念革新、特色深耕、机制创新、人才赋能 的必然结果。在黄翠华带领下，这家基层机构以党建为魂、以中医为翼、以医防融合为路径，把“小机构”做出“大特色”，把“小岗位”干成“大事业”，为县域和基层医疗高质量发展提供了可复制、可推广的鲜活样本。
基层医疗是健康中国的网底，是百姓身边最贴心的健康依靠。公平街道社区卫生服务中心的实践证明，只要坚守为民初心、找准发展路径、勇于改革创新，基层医疗机构同样能闯出一片天，在守护百姓健康、助力健康老龄化的征程中，书写更多温暖而有力的时代篇章。
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