发展出题目，改革做文章。自“百千万工程”实施以来，我县坚持以改革破题、以创新开路，下一系列“先手棋”，破除深层次发展障碍，为县域高质量发展注入了澎湃的“源头活水”。三年来，一批具有饶平辨识度的改革成果脱颖而出，多项创新经验获得省级推广，交出了一份亮眼的“改革破冰”实践答卷。
改革是发展的根本动力。我县将制度创新作为关键突破口，在多个领域率先探索，形成了亮点纷呈的改革局面。其中，在全省率先实现农村生活污水处理设施建设项目政策性银行融资“零突破”，有效破解了乡村建设的资金难题；新时代建设投资集团成功获评AA信用等级，市场化融资能力显著提升；“全面托管带动县域医疗服务提升”模式，更入选广东省医改创新典型案例。
县卫健局党组成员、副局长 张斌：2025年，暨南大学附属第一医院潮汕医院新增普外科、重症医学科2个市级重点专科，骨科成功入选省级重点专科县域培育项目，系全市唯一；申报的《县域医共体框架下骨质疏松症分级诊疗体系构建》案例成功入选2025年全国县域慢病管理优秀案例名单，系粤东地区唯一；牵头成立县前列腺疾病、泌尿系结石病诊疗中心，龙头医院带动效应不断增强。与此同时，县中医医院新增针灸科、康复科2个市级特色专科，科室诊疗量实现翻番。随着医疗服务机构服务水平不断攀升，让群众在家门口就能享受到多样化的特色专科服务。
与此同时，在现代化海洋牧场建设等方面的探索，也获得了省级改革简报的采纳与推广，制度创新的红利持续释放，为县域发展构筑起坚实的制度保障。
县农业农村局渔业管理股股长 黄志浩：我县坚持近浅海做“减法”、中远海做“加法”、综合开发利用做“乘法”，实现“从近到远”。在“疏近”方面，清建并举推进近浅海传统木质渔排“木改塑”，创新实施县国资平台振农投建造新型网箱出租、养殖户自建新型网箱、老旧网箱改造等3种模式，逐步将木质渔排清退出历史舞台。在“用远”方面，积极动员养殖大户继续投资建设重力式深水网箱，通过财政补助、养殖办证、金融贷款和养殖保险等方式大力扶持重力式深水网箱养殖产业。同时，根据养殖户实际需求，由县国资平台振农投继续谋划建造更多新型塑胶网箱出租给养殖户，切实减轻养殖户资金压力，持续推动饶平县海洋牧场高质量发展。
如果说制度创新搭建了发展的“四梁八柱”，那么精准有力的要素保障，则是填充其中的“血肉”。在资金保障上，创新模式层出不穷。国资平台“饶农投”投入800万元，以固定分红模式参与省级花鲈良种场建设，实现了政企风险共担、效益共享。在总投资达5亿元的海洋牧场现代设施建设中，创新采用“以租代建”模式，大幅减轻了企业的初始投资压力。
土地是发展的空间。为了保障万佳省级花鲈良种场项目所需的40亩土地，有关部门主动服务，高效完成了地面清表。如今，亲鱼培育车间、工厂化循环水养殖车间已拔地而起。此外，全域土地综合整治、财税金融改革、“光伏+建筑”省级试点、政策性农业保险等创新举措协同推进，为县域发展提供了全方位的要素支撑。
站在新的起点上，我县正以“一天当作两天用”的劲头，朝着“率先实现五年显著变化”的目标奋勇前行。未来，随着凤江新城联动开发、漳汕高铁通车，我县将持续念好“山海经”、奏响“兴工曲”，在建设繁荣美丽新饶平的征程上勇毅前行，为全市“百千万工程”实施提供更多可复制、可推广的经验，为海洋强省建设贡献饶平力量。
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