封面新闻记者 代睿
“近年来,长江中游城市群大气污染防治工作取得积极成效。同时,一些深层次矛盾和突出问题尚未得到有效破解,空气质量改善依然任重道远”。
3月29日,生态环境部在湖北省武汉市召开长江中游城市群大气污染防治攻坚工作座谈会。生态环境部部长黄润秋在座谈会上表示,要深刻认识大气污染防治工作面临的复杂严峻形势,深入推进长江中游城市群大气污染防治攻坚,加快推动空气质量持续改善,不断提升人民群众蓝天获得感和幸福感。
3月29日,生态环境部在湖北省武汉市召开长江中游城市群大气污染防治攻坚工作座谈会。图片来源:生态环境部
长江中游城市群包括哪些城市?
封面新闻记者注意到,在当日的会议中,湖北省、湖南省、江西省生态环境厅主要负责同志,武汉市、长沙市、南昌市政府负责同志参加会议并发言。
从2025年空气质量数据来看,鄂、湘、赣三省部分城市空气质量排名相对靠后。例如,2025年湖北省武汉市PM2.5浓度为35.5微克/立方米,湖南省长沙市PM2.5浓度为37.2微克/立方米,江西省南昌市PM2.5浓度为32.6微克/立方米。
与此同时,全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为28.0微克/立方米。这意味着三省省会城市的空气质量均落后于全国平均水平。
值得一提的是,3月1日起施行的新版环境空气质量标准进一步收严PM2.5的评价标准。生态环境部大气环境司司长李天威在新闻发布会上表示,标准修订、限值收严肯定会对空气质量评价结果产生影响,简单说有的城市以前达标现在可能不达标;以前良的天气现在可能是轻度污染。
大气污染防治为何强调区域性?
由于大气污染跨行政边界传输特性和区域系统性成因,大气污染防治往往强调区域性。刚刚通过的生态环境法典专门明确,国家建立健全重点区域大气污染联防联控机制,统筹协调重点区域内大气污染防治工作。国务院生态环境主管部门根据主体功能区划、区域大气环境质量状况和大气污染传输扩散规律,划定国家大气污染防治重点区域,报国务院批准。
实际上,长江中游城市群大气污染防治攻坚工作座谈会并非生态环境部首次举行区域大气污染防治相关会议。记者注意到,早在2020年10月,生态环境部就曾召开京津冀及周边地区和汾渭平原秋冬季大气污染防治工作座谈会。
京津冀及周边地区和汾渭平原曾经是大气污染较重的区域,经过近年来的综合治理,两大区域空气质量大幅改善。数据显示,2025年,京津冀及周边地区、汾渭平原两大重点区域,PM2.5平均浓度分别下降27.7%、32.1%,分别达到了37.3微克/立方米、33.7微克/立方米。
李天威在发布会上介绍,虽然这两个区域的城市数量不足全国城市的1/6,这两大区域加起来地级及以上城市51个,但是对全国空气质量改善的贡献将近50%,PM2.5浓度改善幅度最大的20个城市也几乎都在这两个区域,是全国空气质量改善的主动力、压舱石。
长江中游城市群大气污染如何防治?
“长江中游城市群大气污染防治仍处于爬坡过坎的关键阶段”,黄润秋表示,要坚持问题导向,强化源头治理,精准发力、靶向施策,着力抓好“六个聚焦”。
要聚焦重点行业结构调整,推动产业绿色转型升级。严格“两高”项目准入,推动落后低效产能淘汰退出和更新升级,促进传统产业集群合理布局。
要聚焦煤炭清洁高效利用,加快能源清洁低碳发展。科学制定煤炭消费总量控制目标,积极开展燃煤锅炉关停整合,持续实施工业炉窑清洁能源替代。
要聚焦重点行业清洁运输,大力发展绿色交通运输体系。提高货物清洁运输比例,提升车辆和机械清洁化水平,推动内河航运绿色化转型。
要聚焦环保绩效提升,深化重点行业污染减排。扎实推进重点行业超低排放改造,强化挥发性有机物全流程管控,加强低效失效治理设施排查整治。
要聚焦面源污染防治,强化分区域差异化管理。坚持疏堵结合、科学评估、因地制宜、精准管控,加强源头管理和全过程治理,提高面源污染治理精细化水平。
要聚焦长时间大范围重污染过程应对,持续深化区域联防联控。夯实应急减排清单,健全区域应急联动机制,确保各项减排措施落实到位。
“要全面落实精准科学依法治污,坚决反对环保形式主义”。黄润秋指出,今年是“十五五”开局之年,要进一步强化支撑保障,切实抓好长江中游城市群大气污染防治攻坚工作组织实施,推动各项任务举措落地见效。以实实在在的工作成效取信于民、造福于民。
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