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3月27日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,强调要加快建设分级诊疗体系:分级诊疗,仍然是中国医改中最关键的一环。
对于政策制定者而言,这是制度设计问题;对于医院管理者而言,这是资源配置问题;而作为一名长期从事临床工作的医生,我更习惯从另一种角度去理解——系统是如何运行的。

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分级诊疗的核心,不是“分级”,而是“有序流动”

在很多讨论中,分级诊疗被理解为一种分工:基层看常见病,大医院处理复杂病例。但从临床经验来看,这只是表象。

一个系统是否高效,关键不在于“分级是否存在”,而在于:流动是否有序。如果流动失衡,即使分级明确,系统依然会拥堵。

这在医疗体系中表现为患者集中涌向大医院,基层机构功能弱化,整体效率下降。

异曲同工:CHIVA中的流动逻辑
CHIVA的核心,不是“去除”,而是理解血流如何在系统中流动,并进行必要的引导与重分配。在很多情况下,问题并不来自某一段血管本身,而来自整个回路中的压力分布和路径选择。
当流动失衡时,某些路径过载,某些通道被忽略,系统效率下降。而治疗的关键,并不是简单地“切掉问题”。

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一刀切的方式不能解决医改的问题。
这种方式在短期内往往有效,但在系统层面,未必能够解决根本问题。在现实的医改过程中,这种“切掉问题”的思路,也可以看到一些典型表现:
第一,是对费用问题的直接压缩。
医疗费用增长过快时,常见的做法是通过限价、控费、总额控制等方式进行干预。这些措施在一定阶段是必要的,但如果仅仅停留在“压低费用”,而没有同步调整服务结构和激励机制,就容易出现服务供给不足或行为转移。
第二,是对行为问题的单点整治。
例如针对过度检查、过度用药、回扣等现象,往往采取集中治理或专项整顿。这些措施能够在短期内起到明显效果,但如果背后的支付方式和激励结构没有改变,相关行为可能以其他形式重新出现。
第三,是对资源问题的简单下沉。
推动优质资源向基层流动,是医改的重要方向。但如果仅仅依赖行政推动或人员派驻,而基层的能力、支付机制和患者信任没有同步建立,这种“下沉”往往难以形成稳定的运行机制。

  • 在微观层面,是血流的分布

  • 在宏观层面,是医疗资源与患者流动

两者都面临同一个问题:如何在有限结构中,实现最优流动。

从临床角度看分级诊疗的价值
在CHIVA中,我们有一个基本原则:尽量在保留系统完整性的前提下,进行最小必要干预。这意味着:

  • 不轻易破坏结构

  • 不依赖过度处理

  • 更强调长期稳定

从这个角度看,分级诊疗的价值,不仅在于“分流”,更在于一种更成熟的系统思维:通过优化流动,而不是简单重构结构,来提升整体效率。

作者声明:
本文仅代表个人观点,不能替代专业医生的诊断与治疗建议。
静脉曲张的评估与处理需结合个体情况,由具备相关资质的医生进行判断。