网传5月起土地重新划分系不实消息,新规核心为稳固承包权

近期国内多地农村民众都对土地承包相关新规展开热议,网络上有传言称该政策将从今年5月开始正式落地执行。

不少农户对此抱有顾虑,担心自己当前已经承包的土地会遭到重新划分。

经过对官方政策内容的逐一核对可以确认,该类猜测完全不符合实际情况。

本次正式出台的新规,核心作用是为农户所持有的土地承包权加装了牢固的“法律保障锁”,进一步稳定农户的生产经营预期。

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承包关系长期稳定,严格遵循增人不增地减人不减地原则

本次新规的核心原则为“稳”,当中明确提出,不会将村集体所有的土地全部打乱后重新分配,确权工作将以农户此前已经领取的第二轮土地承包确权登记凭证作为依据。

农户当前承包的地块、面积等基础信息不会发生大幅度调整,同时现有承包期会在原有基础上再延长30年,到期时间大致为2057年,该安排相当于为农户发放了长效定心丸,不用担忧土地权属出现突然变动的情况。

不少农户关心家中有新增人口、或是有家庭成员离世的情况下,承包地是否会做出调整,新规对该问题给出了明确答复,即严格按照“增人不增地、减人不减地”的原则开展执行。

土地承包关系是以家庭作为单位确立的,只要家庭主体依旧存在,承包地就不会因为家庭人口的变动被随意调整,这一设置主要是为了保障土地承包关系的长期稳定性,让农户能够放心制定长期生产规划,持续向土地投入各类生产资源。

当然,政策并非完全禁止调整土地,但调整的相关要求十分严格。

新规仅预留了小范围调整的空间,且限制条件极为严格,仅能在村集体依法预留的机动地、农户自愿退出的承包地以及合法开垦新增的少量土地范围内开展微调,同时调整方案必须经过村集体成员大会三分之二以上成员的同意,全程保持公开透明,因此大规模重新划分土地的情况不可能发生。

承包流程规范透明,多类特殊群体权益获重点保障

此前签订的承包合同大多为纸质凭证,后续会逐步推广网签与备案制度,相当于为承包合同办理了“电子身份证”,存储在政府相关系统当中,无法被随意篡改、抵赖。

土地流转也就是农户将土地租赁给他人耕种的行为也会更加规范,必须严格按照自愿、有偿的原则,签订正规合同之后还要在村集体完成备案,不管农户选择自行耕种还是流转土地,相关权益都有明确的依据,无需担忧出现权责纠纷。

比如全家迁入城市落户的农户,新规明确禁止强制要求该类农户退出承包地,是否退出完全按照农户的个人意愿决定。

外嫁女、入赘女婿在婆家或者娘家应当享有的土地权益,也必须得到平等保障,不能因为婚姻关系遭到剥夺。

此外分家立户的农户,应当分得的承包地也要依法落实到位,这些条款都是为了切实保障分配过程的公平性。

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五条禁令划定执行红线,新规为农户带来多重实际利好

新规明确划定了五条执行禁区:一是不得违法收回农户承包地,二是不得非法调整承包地,三是不得将退出土地作为农户进城落户的前置条件,四是不得强制或者阻碍农户开展土地流转,五是必须保障妇女应当享有的土地权益,任何主体触碰上述红线都要承担对应的法律责任。

本次新规究竟能为农户带来哪些实际利好?简单概括主要有五点:承包权更稳定,生产经营更安心;合同更规范,权责清晰无纠纷;流转更放心,可获取合理流转收益;权益更平等,全体家庭成员保障到位;种地更有盼头,敢于开展长期生产投入。

土地是农户赖以生存的根本,本次新规进一步筑牢了土地权益的保障防线,农户无需过度担忧,可根据自身实际情况合理安排种植计划或者土地流转相关事宜,利好政策的落地将持续提升农户的生产生活水平。

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