2026年是“十五五”开局之年,也是全国卫生与健康大会召开10周年。

2016年8月,习近平总书记出席全国卫生与健康大会并发表重要讲话,深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想和目标任务,确立了新时代党的卫生与健康工作方针,绘制了中国特色卫生与健康发展道路的路线图。

今年全国两会期间,习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时强调,到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策,“十五五”是实现这一目标的关键时期,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。

10年,是时间的刻度,更是奋进的标尺——我国全面推进健康中国建设,建成了世界上最大的医疗服务、传统医药、疾病预防控制、医疗保障体系,超过90%的居民可以在15分钟内到达最近的医疗服务点,人均预期寿命达到79.25岁。

自今日起,健康报推出“总书记的关切·健康回响”系列报道,沿着总书记考察调研的足迹,展现各地增进人民健康福祉的生动实践。

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3月23日,习近平总书记赴河北雄安新区考察。这是自2017年以来,习近平总书记第四次来到雄安新区。

2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区,“千年大计、国家大事”由此写入史册。从“一片地”到“一张图”,再到“一座城”,9年来,作为北京非首都功能疏解集中承载地的雄安新区,“起笔”之时,就为这座未来之城筑牢民生根基——健全医疗卫生服务体系,稳步提升基层医疗卫生服务能力,推动京津冀医疗协同发展……千年大计以健康为基,将人民美好生活愿景一步步变为幸福实景。

优质医疗资源聚集——
一改“近跑保定、北京,远跑石家庄”格局

3月的雄安,春意盎然、景致焕新。沿雁翎大街自西向东而行,看到疏解单位建设工地连片铺展。行至车流密集处,雄安宣武医院映入眼帘。

门诊大厅里,拎着拉杆箱、提着大包小包的患者步履匆匆,走出骨科诊室的姜先生显得心满意足。9年前,他因腰椎管狭窄去北京做了手术。这些年,定期复查、稍有不适都要往北京跑,往返的车票攒了一沓又一沓。如今,他在“家门口”就能看好病。

在二楼神经医学中心,容城县居民王先生推着轮椅,陪着年迈的母亲候诊。“以前带我娘看病,经常去保定、石家庄,现在在‘家门口’就能看北京名医。”王先生说,近一年来,他的母亲在这里定期复查、治疗,脑梗死后遗症控制得不错。

神经内科导诊台前,医辅人员刘女士忙得歇不下脚。“来这儿工作一年多,每天门诊都有140~150名患者,经常加号。”她说,“很多患者是雄安三县(雄县、容城县、安新县)的,他们过去大多去外地看病。”

群众就医路的改变,是北京市支持雄安新区建设的缩影。雄安宣武医院院长、首都医科大学宣武医院副院长李嘉介绍,该院是北京市以“交钥匙”方式支持雄安新区建设的“三校一院”重点项目之一,也是雄安新区第一所大型三级综合医院。自2023年10月建成投用以来,该院门诊累计服务患者66.4万余人次,开展三、四级手术超过700种,群众跨区域就医负担明显减轻。

“目前,医院每天都有四五十名首都医科大学宣武医院的专家出诊、做手术、查房。”李嘉说,为保障两院医疗同质化,雄安宣武医院39个临床科室的负责人均由首都医科大学宣武医院科室主任担任。

首都医科大学宣武医院神经内科卢岩主任医师担任雄安宣武医院神经内科执行主任已有3年。3年来,卢岩坚持每周两天在雄安出诊,平均每天接诊20多名疑难重症患者。“来的患者一年比一年多。”卢岩说,2025年,雄安宣武医院神经内科诊疗量达1.8万人次,较2024年增长90%。

从“近跑保定、北京,远跑石家庄”到“在家门口就医”,给予雄安新区百姓安全感的,是更多优质医疗资源在这片热土上加快聚集。

燕赵大街,塔吊林立,北京协和医院国家医学中心(雄安院区)项目建设如火如荼。隔望悦容公园、背靠金湖湿地,北京大学人民医院雄安院区全面封顶。

“未来,要将雄安院区打造成为与北京主院区同质化的国家级医学中心,为疏解北京非首都功能、服务京津冀协同发展贡献全部力量。”全国政协常委、中国工程院院士、北京大学人民医院院长王俊表示。

在疏解中“双向奔赴”——
以激发内生动力提升医疗服务能力

越来越多的医疗机构、高等院校、科研院所、总部企业迁移至雄安。从“疏解而来”到“扎根而居”,背后是触手可及的安心和保障。

卢岩接诊过许多随单位疏解而来的人员。一名患帕金森病的老人与在疏解单位工作的儿子来到雄安新区定居后,长期找卢岩开药、治疗。“刚搬过来时,最放心不下的就是我爸的病。”该员工说,“如今,‘家门口’就有北京专家,看病比原来还方便!而且,子女教育、住房等都有稳定保障,特别安心。”

“每天接诊的患者中,近20%是疏解单位人员及其家属。”卢岩对此感触颇深,“很多人拖家带口来,保障好‘一老一小’的健康,才能解除他们的后顾之忧。”

优质医疗资源加快聚集,不仅为“疏解方”提供了可靠、便捷的医疗保障,也为更多“承接方”带来发展的机遇和底气。

“职业发展的路宽了,动力更足了。”曾在河北省内其他医疗机构工作的张天宇,2023年转入雄安宣武医院耳鼻咽喉—头颈外科,之后被选派到首都医科大学宣武医院进修,接触了不少新技术新项目。如今,在北京专家带教下,他在鼻颅底手术等四级手术,以及人工耳蜗相关前沿技术方面有了更多实践和进步。

张天宇还开展了“中耳压力与突发性聋的相关诊疗”研究,这是他参与的首个省级课题。“诊疗更有自信了,也找到了攀高峰的方向和底气。”张天宇说。

“北京专家越来越多,本地医生跟着长本事。在县医院,我们经常和专家同台操刀。”容城县人民医院内四科陈辰主任医师说,近年来,在北京专家支援下,该院全科微创介入手术能力有了新飞跃,如今科室开展的四级手术已占全科手术量的70%。

“以前面对老年患者,多是‘头痛医头、脚痛医脚’。”容西片区贤溪社区卫生服务中心内科郝白雪主治医师表示,自2024年赴首都医科大学宣武医院进修后,她在诊疗时不再局限于患者的单一症状,而是综合考量各项指标与临床表现,在诊疗和药物使用上更加精准。

作为雄安新区首家建成运营的社区卫生服务中心,贤溪社区卫生服务中心通过持续选派人员进修深造等方式,提升医疗服务能力和水平。该中心负责人陈海峰对发生的变化如数家珍:国医堂达到河北省“旗舰”国医堂标准,女性盆底康复等新项目相继落地,年诊疗量从2023年的7.99万人次增至2025年的18.68万人次……

疏解项目落地跑出“加速度”的当下,聚集的优质医疗资源正转化为群众的健康保障、提升医疗服务能力的底气。

牵牢承接疏解“牛鼻子”——
以“三区”建设筑牢健康支撑

雄安宣武医院填补新区三级医院空白;首批2家标志性医院疏解项目中,北京大学人民医院雄安院区预计2027年具备开诊运营条件,北京协和医院国家医学中心(雄安院区)一期建设项目预计于2030年前分区分步投入使用……近年来,雄安新区牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,有力有序推进医院疏解项目,加快建设高端医疗密集区;综合疏解医院优势学科,推动新区医疗机构差异化、错位化发展,共筑紧密融合、协同共进的医疗服务体系。

“第二批医院疏解项目在积极推进中。”雄安新区卫生健康局相关负责人介绍,在开展基础医教研工作的基础上,各医院将立足新区创新平台优势,开展前沿临床研究、科研攻关创新和高端人才培养。

“总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时的重要讲话,为全国卫生健康事业发展指明了方向,更为雄安新区建设健康中国‘样板之城’提供了根本遵循。”雄安新区卫生健康局相关负责人表示,对雄安新区而言,“取得决定性进展”就是在“构建国际一流、国内领先的医疗卫生体系”上破局,为2035年建成健康中国贡献雄安力量。

展望“十五五”,“雄安样板”的轮廓更加清晰。“高端医疗集群基本形成,疏解医院辐射带动作用凸显;分级诊疗体系更加完善,‘城市—组团—社区’三级医疗卫生服务体系更健全;智慧医疗深度融入百姓日常生活;中医药传承创新发展成效显著,中医医疗服务水平大幅提升;全民健康素养稳步提升,人人参与、人人尽责、人人共享的大卫生大健康发展格局加速形成。”雄安新区卫生健康局相关负责人表示,到2030年,将探索打造健康中国建设先行示范区、京津冀卫生健康协同发展标杆区和数字健康城市典范区,为高标准高质量建设雄安新区提供坚实健康支撑。

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3月30日,雄安宣武医院服务岛,医务人员为患者提供导诊服务。雄安宣武医院 供图

记者手记

心安此处,向新而行


雄安之春,生机正盛。

3月23日,习近平总书记再次踏上雄安这片热土。这一重要考察,不仅是对雄安建设进展的检阅,更是对未来之城民生福祉的深切关怀。

在这春意盎然的季节,《健康报》记者跟随总书记的脚步来到雄安,感受新区蓬勃的生机,触摸未来之城的温度。9年来,雄安的民生底色愈加厚重。卫生健康工作为未来城市“为人筑城”提供有力支撑,京津冀协同发展国家战略在卫生健康领域结出丰硕成果。

2023年,总书记在考察中要求,解决好雄安新区干部群众关心的切身利益问题,让人民群众从新区建设发展中感受到实实在在的获得感、幸福感。

让新来者和老居民安心,医疗保障是关键一环,也是群众最关心的一环。雄安新区的首要定位,是北京非首都功能疏解集中承载地。雄安宣武医院的开诊,北京大学人民医院雄安院区的加快建设,北京协和医院国家医学中心(雄安院区)的落地,一系列布局正是为解除疏解单位和人员的后顾之忧。群众看病就医的获得感,藏在看得上病的挂号条里,藏在不用四处求医问诊的笑容里,藏在医务人员暖心的叮嘱里,藏在全程看病有人管的踏实里。当雄安建设者能够在“家门口”挂上专家号,当随迁老人能够在新区享受到与北京同质的健康管理服务,疏解的“堵点”才进一步打通。

对王先生而言,再也不用带着老母亲跑外地看病是他的获得感。对张天宇一家而言,获得感有很多具象化表达:爱人在北京大学人民医院雄安院区当医生,孩子在家门口的幼儿园上学,父母跟自己住在一个小区……无数像王先生、张天宇一样的雄安百姓在此处找到了心安,对未来更是满怀期待。

当前,树立和践行正确政绩观学习教育正在全党开展。总书记强调,雄安新区广大干部要勇于担当,扑下身子抓落实,努力向党和人民交出合格答卷。

雄安新区卫生健康事业的跨越式发展,为我们提供了一个感悟正确政绩观的窗口。真正的政绩,是写在人民心坎上的桩桩件件实事,是融入日常生活的暖心安心细节。雄安新区在卫生健康领域的投入,体现了鲜明的价值取向:把最好的资源留给人民,把最优的服务送给群众。

填补新区三级医院空白的雄安宣武医院,用不到两年时间结出硕果。更值得关注的是,越来越多优质医疗资源汇聚在雄安,一个“高质量医疗密集区”正加速成型。这不只是医疗资源的物理转移,更是医疗服务能级的聚变跃升。“2025年医院门诊量达37.8万人次,较2024年增长100.4%。”李嘉给出的这组数字,是群众投出的“信任票”。与此同时,雄安新区的卫生健康保障既追求“顶天”,也注重“立地”——多家高标准社区卫生服务中心、卫生服务站投入使用,“15分钟医疗服务圈”基本形成。“群众在哪里,医疗卫生服务就延伸到哪里”,成为“人民城市”理念的生动注脚。

健康是人的全面发展之基,也是城市可持续发展之本。雄安新区不仅是物理空间的未来之城,更是健康文明生活方式的未来之城。展望“十五五”,雄安新区正朝着构建国际一流医疗卫生服务体系的目标阔步前行。这不仅是雄安人民的福祉,更是中国式现代化在卫生健康领域的生动实践。相信在这里,每个人都将迎来更加美好的健康生活。

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文:健康报记者 杨世嘉 姚常房 闫龑 通讯员 肖瑶

编辑:杨真宇

校对:于洋

审核:王成凤 徐秉楠

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