“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。”3月29日，中国高等教育学会第八届理事会第十三次会议暨2026年工作会在北京召开。中国高等教育学会副会长，江苏省政协常委、教卫体委员会主任、分党组书记葛道凯表示，“十五五”规划的部署，是国家基于百年变局加速演进、国际竞争格局深刻调整的科学决断，更是对高等教育内在规律的科学把握与时代使命的精准定位。“我们必须以学术使命为引领，以时代责任为担当，深刻揭示当代高等教育发展的内在规律，为‘十五五’规划的落地实施提供坚实的理论支撑与实践路径。”

国际视野：世界高等教育发展大势的结构性分析

当今世界正经历百年未有之大变局，全球化与本土化张力并存，各国在开放合作与自主可控之间寻求动态平衡。在此背景下，葛道凯认为，我国高等教育既要注重借鉴发达国家高等教育发展的有益经验，也要善于汲取发展中国家发展高等教育的独特智慧；既要注重从他人的成果经验中受到启发，也要善于从挫折困难中得到警示。

数字化与智能化深度重构高等教育生态，生成式人工智能正在颠覆传统知识传授模式，高等教育从“以教为中心”加速向“以学为中心”转型，数字素养日益成为师生的重要核心能力。这一变革不仅涉及技术工具的更新，更触及教育本质的深层变革。葛道凯表示，“国家战略引领与教育自身发展紧密依存，高等教育社会责任日益从社会生活边缘走向中心。这一趋势要求高校加快从‘象牙塔’走向‘社会中心’，在科技创新、文化传承、社会服务等方面发挥更大作用。”

阶段特征：我国高等教育发展的结构性矛盾与转型逻辑

我国高等教育已迈入普及化阶段，葛道凯从发展进程和改革逻辑两方面对我国高等教育发展的结构性矛盾与转型逻辑进行了深入分析。“我国高等教育正处于‘由大到强’的关键跃升期。”葛道凯说。数据显示，全日制和非全日制本专科招生数占适龄升学人口的比例超过98%，其中本科超过47%；研究生招生数占适龄升学人口的比例接近10%。然而，区域布局不均衡、类型层次单一化、产教融合不深等结构性矛盾日益凸显。空间维度上教育资源呈现“东密西疏”格局，类型维度上应用型高校、应用型学科专业发展不充分，职业教育发展未能受到足够重视，教育发展方式的转变进程仍然任重道远。

“发展逻辑的范式需要转换。”在葛道凯看来，转换的方向要从外延式发展转向内涵式发展，从标准化培养转向个性化成长，从封闭办学转向开放融合的驱动力量持续积累。“‘提质扩容’不能是简单的数量叠加，应更加强调质量与规模的辩证统一，扩容要重在优化结构、补齐短板、增强韧性；提质的重心则应是创新机制、激发活力、提升贡献，把统筹管理教育科技人才摆在更加突出的位置上。”他强调。

总体面貌：当代教育对象的代际变迁

当代大学生应该接受什么样的教育？葛道凯认为，当代高校学生是平视世界的一代，是“数字原住民”。从认知特征看，他们信息获取多元、思维活跃敏捷，但深度思考、系统思维的锻炼相对薄弱；习惯于碎片化学习，投入经典理论和底层逻辑的精力相对偏少。根源在于算法推荐强化了信息茧房，碎片化阅读弱化了系统思维，即时满足机制消解了深度学习的耐心。“变革必须从‘知识传授’转向‘思维训练’开始，加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养，强化科技教育和人文教育协同，强化问题导向、探究式学习、过程评价与结果评价并重等。”葛道凯说。

除此之外，葛道凯还从价值特征和行为特征两个方面为高等教育的变革与发展指出方向。“当代学生自主意识强烈、个性表达鲜明，家国情怀深厚，但面对复杂社会思潮时价值辨析的基本功需要锤炼；追求意义感和获得感，对形式主义、空洞说教具有天然的抵触。教育供给必须在尊重个体差异的基础上强化价值引领，更加注重从‘讲道理’转向‘讲故事’，从‘宏大叙事’转向‘微观切入’，增强教育的感染力与说服力。”

对于当代学生善于运用技术工具，网络社交活跃，但面对面深度交往、团队协作中的冲突解决本领存在不足等特征，葛道凯表示，教育供给方式必须变革，要通过项目式学习、团队协作任务等，强化实体课堂互动性与沉浸感成为必然；挫折教育、生命教育等更是不可或缺。

“对于中国高等教育学会的每一位会员来说，揭示当代高等教育的内在规律既是学术使命，也是时代责任。”葛道凯表示，“我们要把准世界大势、立足中国实际、面向未来需要，深究细琢规划要求，为稳步实现目标任务的结构化有效落实夯基铺路，为建设教育强国、实现中华民族伟大复兴提供学会力量。”（中国教育新闻网记者 焦小新）

作者：焦小新