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近期，一则“巴拿马70艘货船被中国港口扣留”的消息引发全球航运圈关注，美方率先跳出来指责中方此举是“公报私仇”，刻意针对巴拿马此前的相关决策。面对无端指责，中方并未陷入被动辩解，一句回应直接反将一军，揭开美方背后的真实图谋。
那么，美方指责中国的真相到底是什么？想达到什么目的？中方又如何做到反将一军？
一份被裁定违宪的港口运营合同
时间回溯到2026年1月29日，巴拿马最高法院作出一项关键裁定，认定香港长江和记实业旗下巴拿马港口公司，对运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营合同不符合宪法要求。
这份运营合同最早签订于1997年，2021年完成续约，有效期至2047年，前后覆盖近30年，是巴拿马运河港口运营体系的重要组成部分，多年来一直平稳履行，保障了运河航运的正常运转。
2月23日，巴拿马政府依据最高法院的裁定，正式接管了这两座港口的设施，并临时将运营权分别交给马士基集团旗下企业和地中海航运公司相关子公司，期限最长18个月，直至完成新的招标工作。
对于巴拿马方面的这一司法和行政动作，长江和记实业旗下子公司第一时间启动国际仲裁程序，提出超过20亿美元的索赔要求，截至目前，双方仍在法律框架内推进相关事宜，尚未达成最终和解。
巴拿马方面则反复强调，此举是为了维护国内法程序，确保港口日常装卸作业不受影响，并未刻意针对任何企业或国家，但其单方面改变港口管理格局的行为，已引发一系列连锁反应。
70艘巴拿马货船为何被滞留？
从3月8日起，中国港口开始按照国际海事组织公约，开展港口国监督检查工作，重点核查船体结构、机械设备、防污染措施、船员证书和货物申报等关键环节。
在此期间，大量巴拿马籍船舶因存在各类缺陷，需要完成整改后才能离港，劳氏船舶情报的数据显示，这一时段涉及的巴拿马籍船舶数量，明显高于以往同期平均水平，船公司不得不调整部分航次计划。
美方随后公布的数据显示，截至3月26日，中国港口对巴拿马籍船舶的检查次数大幅增加，涉及船舶数量接近70艘，远超历史常态，美方以此为依据，直接将检查与巴拿马港口合同变动关联。
美国联邦海事委员会主席劳拉·迪贝拉发表声明，称中方的检查行动可能带有指向性，目的是回应巴拿马取消香港企业港口运营合同的行为，并警告这会影响美国集装箱贸易利益。
声明中还明确指出，美国联邦海事委员会有权调查此类做法是否损害美国航运利益，这番言论迅速将一场正常的港口监管行动，上升为带有政治色彩的争议事件。
事实上，中国港口的此次检查并非临时起意，更不是所谓的“针对性操作”，与过去常规的随机抽查或季节性专项检查不同，本轮检查的集中度较高，但每一项流程都符合国际通行规则。
被滞留的船舶，均有完整的缺陷清单和整改记录，其中船龄较长或散装船受影响相对突出，整改完成后均可正常离港，这一过程全程公开透明，经得起国际社会的监督。
美方刻意炒作背后的真实图谋
美方的指责看似是为巴拿马“出头”，实则另有图谋，巴拿马运河作为全球重要的航运枢纽，承载着全球5%以上的海运贸易，连通170个国家和地区，战略地位极其重要。
美国与巴拿马运河有着复杂的历史渊源，曾长期牢牢掌控运河的管理权和防务权，直到1999年12月，巴拿马才全部收回运河相关权力，美军也全部撤出运河区。
但美国从未真正放弃对巴拿马运河的掌控欲，近年来多次向巴拿马政府施压，试图重新介入运河事务，现任美国总统特朗普曾公开批评美国归还运河的决定“愚蠢”，还威胁要“收回”运河控制权。
此次巴拿马政府取消中企港口运营合同、引入西方航运巨头接盘，背后就有美方施压的因素。而中方开展港口检查后，美方迅速借机炒作，本质上是想借题发挥，重新把手伸进巴拿马运河。
值得注意的是，美方在指责中方的同时，并未给巴拿马提供任何实质性帮助，面对大量船舶滞留、船东转籍的困境，美方仅停留在口头表态，并未采取任何措施缓解巴拿马的压力。
中方不纠缠细节，直击问题核心
3月27日，在外交部例行记者会上，有外媒记者就美方指责一事提问，询问中方对此的回应。发言人林剑作出明确答复，清晰表明中方在巴拿马港口事务上的一贯立场。
中方的回应并未陷入船舶数量或检查细节的纠缠，而是直接点破美方的真实意图，明确表示美方一再发表相关言论，只能暴露其对运河控制权的真实图谋，一句话反将一军。
对于外媒关注的船舶检查具体情况，发言人表示，可向主管部门进一步了解，这一表态并非敷衍，而是源于中方的底气——所有检查行动都依法合规，经得起任何核查。
与此同时，中国交通运输部也采取了相应行动，3月9日，交通运输部在北京分别约谈马士基集团和地中海航运公司负责人，讨论国际航运经营中的合规要求和风险提示。
这一动作与船舶检查同步展开，体现了中国监管体系内部的沟通机制在有序运转，也向外界传递出清晰信号：中国维护港口秩序的决心坚定，规则适用清晰透明，绝非临时起意。
多方博弈下的连锁反应
截至3月28日，巴拿马港口的临时运营已进入平稳阶段，马士基和地中海航运公司正逐步部署新的管理系统，确保装卸作业连续进行，尽量降低港口运营权变动带来的影响。
长江和记实业的国际仲裁程序仍在推进中，20亿美元的索赔金额，对经济体量不大的巴拿马来说，相当于全年财政收入的八分之一，若巴拿马败诉，将面临沉重的经济负担。
船舶检查导致的滞留，也直接推高了部分航运成本，每艘船多停留一天，就意味着燃料、人工和机会损失的增加，美国进口商也感受到了仓储和转运环节的压力。
更值得关注的是，巴拿马船籍的信誉受到不小冲击，由于大量船舶因不合规被滞留，不少船东开始申请变更船舶国籍，巴拿马船舶新增注册量暴跌，两百余艘船舶提交转籍申请。
巴拿马海事局此前就曾开展过不符合标准船只的清理工作，此次中方的严格检查，进一步暴露了巴拿马船籍监管松懈的问题，也让其船舶注册这一重要收入来源受到影响。
结语
这场围绕70艘巴拿马货船的风波，本质上是一场规则与霸权的博弈。中方开展的港口国监督检查，完全依据国际海事组织公约和中国国内海事法规，是正常的履职行为，目的是维护航运安全和海洋环境。
美方刻意将正常的监管行动与巴拿马港口合同变动关联，指责中方“公报私仇”，实则是为自身介入巴拿马运河事务寻找借口，暴露了其霸权主义的本质，这种无视国际规则、随意炒作的行为，只会加剧国际航运市场的混乱。
巴拿马作为主权国家，有权按照国内法处理港口运营事务，但单方面撕毁长期履行的合同，不仅损害了企业的合法权益，也引发了国际投资者的信任危机，最终自身也付出了相应代价。
此次事件也再次表明，在全球化背景下，各国应遵循国际规则，尊重彼此的合法权益，通过平等沟通解决分歧，而不是动辄指责、施压，搞霸权霸凌。中方始终坚持依法履职，坚定维护自身合法权益，也愿与各国共同维护全球航运市场的稳定与繁荣。
中国基金报2026-03-27《美国称为惩罚巴拿马政府取消长江和记实业在巴拿马运河港口的运营合同，中国正在扣留悬挂巴拿马旗的集装箱船，外交部回应》
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