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（来源：价值能源编辑部）
4月1日，由工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部等六部门联合发布的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（以下简称《办法》）将正式生效。该《办法》的落地标志着我国废旧动力电池回收利用行业正式进入全链条规范化管理新阶段，为产业高质量发展筑牢制度屏障。
《办法》明确推进新能源汽车动力电池生产、销售、维修、更换、拆解、回收、综合利用等全生命周期流向监控和信息化追溯；明确报废机动车回收拆解企业应当依法回收、拆解新能源汽车。
行业规范化提速
根据动力电池使用寿命推算，我国即将迎来动力电池规模化退役阶段。公开数据显示，2025年，我国废旧动力电池综合利用量超40万吨，同比增长32.9%。
废旧动力电池含有锂、钴、镍等高价值金属，规范回收再利用不仅能够降低关键资源对海外矿产的依赖，还能避免电池中的有害物质泄漏造成的生态污染。但长期以来，行业“小作坊”式非法回收拆解凭借低成本抢占市场的行业乱象一直存在。
据了解，正规企业单条拆解生产线投入需2000万元，环保设施占比超60%，单吨处理成本中环保支出就达4200元；而“小作坊”无环评、不纳税，拆解成本可压至1500元以内，凭借这一优势，他们能给出比正规企业高15%—30%的回收报价。2022年碳酸锂价格飙升时，部分黑作坊的回收折扣系数甚至超过130%，出现“废料比新料贵”的怪象，让大量退役电池流入非法渠道。
对此，业内人士认为，新规落地后，溯源管控强化、非法渠道受限，正规回收企业的产能利用率有望逐步提升。“行业将从‘争夺灰色货源’的乱局，转向比拼技术、环保水平、规模效率和渠道管理能力的健康竞争。
行业企业积极行动
退役动力电池市场预计在2030年将冲刺千亿级规模，面对这一确定性的市场机遇，产业链相关企业正在加速布局，抢占废旧动力电池回收利用赛道，推动产业向规模化、集约化、绿色化方向发展。
据悉，全球动力电池回收绝对龙头格林美目前已布局国内6大回收基地+韩国、印尼、南非海外工厂，退役动力电池年处理能力超15万吨，全球回收占比超10%。已与全球900多家车企、电池厂达成合作。其湿法冶金技术镍钴回收率超98%、锂回收率超96.5%，AI分选准确率达98.5%。
钴镍资源龙头华友钴业在动力电池回收业务方面已布局梯次利用和资源回收利用两大板块。其短流程再生技术将再生材料成本降至原生65%，公司已与LG、大众等绑定，后期伴随动力电池的大规模退役期到来，公司将逐步释放价值。
政策体系逐渐完善
我国废旧动力电池回收政策体系正加速建设。兴业研究报告显示，我国电池回收政策在经历起步期和探索期后，目前已进入完善期。相关政策紧跟行业发展特点持续调整，可基本匹配现阶段目标导向和发展需求。但展望未来，政策仍存空白区，有待继续完善。
业内人士普遍认为，《办法》的正式实施，是我国废旧动力电池回收利用行业发展的重要里程碑。随着政策体系持续完善、企业布局不断深化和技术水平稳步提升，废旧动力电池回收利用行业将为新能源汽车产业高质量发展提供有力支撑，同时助力“双碳”目标实现。
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