在内蒙古赤峰市巴林右旗查干诺尔镇的草原上，曾经的分散养殖模式早已悄然蜕变，肉羊养殖率先让贫困户尝到致富甜头，杜蒙羊与“黑珍珠”萨杜蒙羊的规模化发展更让农牧民的腰包越来越鼓。从“贫困户带动一般户”的肉羊养殖扶贫佳话，到“党委政府+嘎查村党组织+龙头企业+合作社+养殖户”五位一体的肉羊产业发展新格局，查干诺尔镇以肉羊养殖为核心，不断延伸产业链、完善利益链、提升价值链，让小小的肉羊成为撬动乡村振兴的大杠杆，在草原深处绘就了一幅产业兴、百姓富、生态美的共富画卷。
3月27日，巴林右旗查干诺尔镇，农户刘景芝正在观察杜蒙羊羔发育情况（李富 摄）
走进查干诺尔镇的肉羊养殖基地，标准化的羊舍里干净整洁，一只只肉羊膘肥体壮，养殖户们正有条不紊地进行饲喂、清理工作。谈起肉羊养殖带来的变化，贫困户张玉林的老伴穆桂兰脸上满是笑意：“家里条件不好，儿子患小儿麻痹症，儿媳还有语言听力障碍，以前日子过得没奔头。多亏了党和政府的好政策，龙腾公司给了8只基础母羊，不到三年时间，羊的数量翻了好几番，现在存栏都40多只了，生活越来越有盼头。”和张玉林家一样，66岁的丧偶独居老人王喜荣也是肉羊养殖的直接受益者，从一只羊都没有到如今存栏60多只，她直言：“肉羊特别好养，一天喂两顿，吃得不多还不乱跑，我一个老太太都能经营好，这日子多亏了肉羊养殖啊！”
查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地，饲养员正在给杜蒙羊添饲料（李富 摄）
肉羊养殖能在查干诺尔镇落地生根、开花结果，离不开当地本土企业家的敢闯敢试，更离不开党委政府的精准扶持。2015年，查干诺尔镇上石村村民杨景堂在富民惠农政策的引导下，开始尝试肉羊育肥和肉驴养殖，尽管付出了诸多努力，却因信息不畅、缺乏技术、对市场了解不足等原因，收益并不理想。但杨景堂并未气馁，他通过网络关注养殖信息、深入市场调研、积极咨询技术，最终将目光锁定在原产地为甘肃、兼具可舍饲、多胎、繁殖快、经济效益高等优势的肉羊养殖上。2016年，他远赴甘肃引进500只肉羊基础母羊精心饲养，良好的养殖效益让他坚定了发展肉羊产业的决心。2017年3月，杨景堂注册成立赤峰市龙腾农牧业发展有限公司，正式开启肉羊养殖的规模化、科学化发展之路。
企业的发展离不开政府的助力，2018年，查干诺尔镇党委、政府以龙腾公司为依托，倾力打造肉羊纯种繁育基地，这一举措得到了巴林右旗旗委、政府的高度重视和大力支持，肉羊养殖规模实现大幅提升。同年，“扶贫政策羊”落户龙腾公司，由国家出资，企业为每个贫困户提供8只基础母羊，并全程提供技术支持，同时以不低于市场价的价格回收羊羔，形成了“政府+企业+贫困户”的扶贫养殖模式，彻底打消了贫困户的养殖顾虑。2019年，龙腾公司被确定为巴林右旗肉羊育种扶贫产业示范基地，获得政府资金扶持后，企业新建暖棚和青贮窑，生产规模进一步扩大，为产业发展筑牢了基础。
查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地，饲养员正在给黑珍珠羊添饲料（李富 摄）
在龙腾公司的带动和扶贫政策的加持下，查干诺尔镇的贫困户们通过肉羊养殖纷纷实现脱贫，实实在在的致富成果让周边的一般户看在眼里、热在心里，大家纷纷主动来到龙腾公司购买肉羊开展养殖，不仅本镇的农牧民积极参与，外镇的群众也慕名而来，一度出现基础母羊供不应求的局面，查干诺尔镇就此形成了独具特色的“贫困户带动一般户”的肉羊养殖发展格局。为了让养殖户们清晰掌握肉羊养殖的效益，龙腾公司还打造了“23456”肉羊养殖模式，即2年可产3胎、4季都能生羔、5只羊创造6千元的经济效益，简单易懂的数字背后，是实实在在的养殖收益，也让养殖户们的养殖信心更足。
查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地，饲养员正在给黑珍珠羊添饲料（李富 摄）
如今，肉羊养殖已成为查干诺尔镇农牧民增收的重要渠道，截至目前，仅查干诺尔镇就有540户农牧民投身肉羊养殖，养殖规模达到12000只以上，其中贫困户290户，参与养殖的贫困户实现年人均增收4000元以上。更值得一提的是，肉羊舍饲养殖的模式，彻底改变了当地传统的放牧模式，有效防止了过度放牧造成的草原沙化问题，实现了经济效益与生态效益的双赢。杨景堂作为肉羊养殖产业的带头人，始终秉持“一个人富不叫富，村民共富才幸福”的理念，在企业发展的同时，毫无保留地向村民传授养殖技术，为大家讲解政策和市场信息，手把手带领周边群众抱团致富。他的龙腾公司通过“公司+养殖户（贫困户）”的经营方式，实现了统一调配种羊、统一供给饲料、统一饲养技术、统一治病防疫、统一回收羔羊的“五统一”模式，让养殖户们实现了“零风险”养殖。截至目前，杨景堂已接待各地前来参观学习的人员1500余人次，将肉羊养殖的技术和经验分享给更多人，成为当地名副其实的脱贫致富领头雁。
查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地，饲养员正在给肉羊添饲料（李富 摄）
肉羊养殖的成功，为查干诺尔镇肉羊产业发展积累了宝贵经验，也让当地党委政府看到了特色养殖产业对于乡村振兴的强大推动力。为进一步做大做强肉羊养殖产业，推动产业向规模化、标准化、品牌化发展，查干诺尔镇依托兴诺肉羊养殖合作社，规划打造杜蒙羊及“黑珍珠”萨杜蒙羊养殖产业，构建起“党委政府+嘎查村党组织+龙头企业+合作社+养殖户”的五位一体联动体系，明确各方权责，推动协同发力，致力于打造蒙东地区最大的“萨杜蒙”肉羊繁育基地，让肉羊产业成为当地乡村振兴的支柱产业。
查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地，养殖户正在观察萨福克种公羊（李富 摄）
在五位一体的发展体系中，党委政府牵头抓总、做好政策扶持和平台搭建；嘎查村党组织充分发挥战斗堡垒作用，组织群众参与、推动资源入股、壮大集体经济；龙头企业负责统一回收和市场销售，打通产业下游渠道；合作社作为纽带，提供品牌、种源、技术、管理等全方位服务；养殖户则服从统一标准化饲养要求，做好肉羊扩繁和育肥工作，各方各司其职、各尽其责，形成了多方共赢的产业发展格局，构建起良种繁育+商品肉羊双线生产体系，打造出风险共担、利益共享、联农带农的闭环产业链。
3月27日，在查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地拍摄的杜蒙羊（李富 摄）
为确保产业落地见效，查干诺尔镇为杜蒙羊及“黑珍珠”萨杜蒙羊产业制定了清晰的核心目标和分阶段发展规划，计划5年内发展2000户合作养殖户，户均稳定饲养100只，3年内存栏10万只基础母羊，5年存栏20万只基础母羊，5年后达到年均出栏商品羊50万只。产业发展分三个阶段稳步推进，第一年打基础，重点在查干诺尔镇及周边嘎查村发展600户合作养殖户，优先吸纳30%以上的脱贫户、监测户参与，建立核心繁育群，完善“七统一”标准体系，建设标准化养殖示范户；第二至三年上规模，持续扩大养殖主体规模，第3年末存栏基础母羊突破10万只，实现商品羊稳定出栏，加大品牌推广力度，完善屠宰加工、冷链物流配套设施，将查干诺尔镇打造成肉羊养殖核心示范区；第四至五年达目标，稳定2000户合作养殖户规模，实现年出栏商品羊50万只，形成商品羊与种羊双线盈利格局，完善全产业链闭环，成为蒙东地区肉羊产业的标杆项目。
3月27日，在查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地拍摄的杜蒙羊（李富 摄）
在产业运营中，查干诺尔镇创新推出集团公司、专业合作社、养殖户三方分工的合作模式，让产业发展更具活力。龙头企业发挥全链把控作用，制定统一保底收购价，行情上涨时按市场价结算，保障养殖户收益，同时搭建线上线下一体化销售网络，打造“黑珍珠”萨杜蒙专属品牌，建设标准化屠宰加工基地和冷链仓储设施，整合饲料生产资源，为合作社和养殖户提供金融服务；专业合作社承担枢纽联动职责，建立良种繁育调度中心，统一调配优质种羊，制定统一的饲料、兽药、防疫标准，组建专业技术团队开展全程技术指导，做好养殖户筛选、管理和服务工作，协调各方利益；养殖户作为生产主体，按照标准建设圈舍、配备设备，严格遵守标准化饲养流程，做好肉羊日常管护，配合合作社建立全程可追溯体系，确保养殖质量。
为了兼顾短期盈利和长期发展，查干诺尔镇为肉羊产业设计了商品黑珍珠肉羊和纯种繁育两条生产线。商品黑珍珠肉羊线采用“羔羊育肥”模式，羔羊断奶后育肥4个月即可出栏，出栏体重达到50-60公斤，合作社统一回收、龙头企业统一加工销售，快速实现现金流回笼，为产业发展提供资金保障；纯种繁育线以纯种杜蒙羊为基础，严格筛选种羊，建立系谱档案，采用人工授精方式开展繁育，培育的优质种羊市场价格是商品羊的2-3倍，既可为商品羊生产线提供优质种源，又能对外销售提升产业附加值，形成“种羊培育—商品羊养殖”的良性循环。
3月27日，在查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地拍摄的杜蒙羊及其羊羔
（李富 摄）
产业发展，利益联结是关键。查干诺尔镇围绕杜蒙羊及“黑珍珠”萨杜蒙羊产业，建立了完善的利益联结机制，让农牧民共享产业发展成果。在价格保障上，龙头企业与合作社签订长期回收协议，保底收购价参照近3年区域肉羊市场平均价上浮3%确定，市场价格高于保底价时按市场价结算，差价及时补足，行情下跌时仍按保底价收购，让养殖户“养得好、卖得出、能赚钱”；在成本降低上，合作社凭借规模化采购优势，为养殖户提供比市场价低10%-15%的种羊，对资金困难的养殖户实行赊销政策，还提供免费的种羊运输和检疫服务；在风险防控上，合作社组建专业技术团队提供“一对一”免费技术指导，开通24小时服务热线，统一采购防疫物资并免费上门开展防疫工作，为肉羊统一投保养殖保险，对脱贫户、监测户实行保费全额补贴，最大限度降低养殖风险。
为确保肉羊产业持续健康发展，查干诺尔镇从技术、质量、防疫、政策四个方面出台全方位保障措施，为产业发展保驾护航。技术上，组建由10名以上畜牧兽医、养殖技术专家组成的核心技术团队长期驻点，为每个嘎查村配备技术联络员，定期开展技术培训和现场观摩，针对养殖关键节点开展专项指导；质量上，为每只肉羊佩戴唯一标识耳标，建立电子养殖档案，实现从种源到餐桌的全程可追溯，龙头企业建立产品质量检验中心，严把产品质量关；防疫上，制定“预防为主、防治结合”的防疫方案，建立防疫隔离带，定期开展圈舍消毒和疫苗接种，与当地畜牧兽医部门建立联动机制，将肉羊死亡率控制在5%以下；政策上，安排专人对接政府各部门，协助合作社和养殖户申报各类项目补贴，争取将项目纳入自治区、市级乡村振兴重点产业项目，获得土地、税收、用电用水等方面的优惠政策，切实降低养殖成本。
3月27日，在查干诺尔镇上石村兴诺肉羊养殖合作社养殖基地拍摄的黑珍珠羊（李富 摄）
从肉羊养殖的扶贫探索，到杜蒙羊、“黑珍珠”萨杜蒙羊的规模化发展，查干诺尔镇的肉羊养殖产业一步步走出了特色、走出了成效。如今的查干诺尔镇，肉羊养殖产业不仅让农牧民实现了稳定增收，更带动了当地饲料生产、运输、屠宰加工等相关产业发展，创造就业岗位，推动当地肉羊行业从分散养殖向规模化、标准化、品牌化转型。
巴林右旗查干诺尔镇的肉羊养殖产业发展实践，是乡村振兴背景下特色产业带动共同富裕的生动缩影。当地始终坚持立足资源禀赋，以市场需求为导向，以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以农牧民为主体，不断完善产业模式、健全利益联结、强化保障措施，让小小的肉羊成为农牧民的“致富羊”，让肉羊产业成为草原乡村振兴的“支柱产业”。未来，查干诺尔镇将继续深耕肉羊养殖产业，不断延伸产业链、提升附加值，让肉羊产业在草原上持续焕发新活力，带领更多农牧民走上共同富裕的道路，让乡村振兴的画卷在巴林右旗的土地上越绘越美。（李富 张树森 袁野）
来源：法制新闻联播网
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