2017年，NASA发布了一张全球夜光地图，一个叫约翰·尼尔森的地图学家，拿2016年和2017年的数据做了个对比。中国沿海越来越亮，越南的灯光也在往上走，偏偏朝鲜那块地方，黑得像掉进了墨水瓶里，只有平壤勉强透出几个亮点。这张图当时在网上传疯了，评论区一片唏嘘。
丹东去过没有？站在鸭绿江这头往对岸一瞅，新义州那边黑漆漆的，我们这头霓虹灯闪得人眼花。一条江，两个世界，那种冲击感比什么数据都来得直接。朝鲜到底缺电缺到什么程度？平壤算是全国条件最好的城市了，晚上11点照样全城拉闸。首都尚且如此，农村就更不用提了。
朝鲜民间早就形成了一套＂自救＂体系。手电筒、蜡烛是家家必备的东西，骑自行车的人车把上都装着小灯。中国产的12V汽车蓄电池，在朝鲜黑市上能卖到300美元，是我们国内价格的六倍。一块车用电瓶，在那边居然成了抢手货，你品品这意味着什么。
朝鲜的电力结构有个大毛病——水电占了六成，火电只占四成。其中光一个中朝合建的水丰水电站，就扛了全国38%的供电量。水电最怕旱，一到枯水期发电量就往下掉，老天爷不赏脸，全国跟着遭殃。火电这边也好不到哪去，煤矿品质下降，设备老化严重，开工率一直上不来。
翻翻历史，朝鲜电力也阔过。上世纪五六十年代，朝鲜的发电量比韩国还高。1990年达到巅峰，全年发了277亿度电。可90年代三个大麻烦一起砸下来：煤炭资源挖得差不多了，石油进口被卡，洪水把水利设施冲得七零八落。到2000年，年发电量缩水到194亿度，十年少了三成。
更让人头疼的是输电环节。朝鲜的送配电线路大多是几十年前铺的，铜线老化、地下电缆漏电，送电过程中的损耗率高达30%。啥概念？国际平均水平大概10%左右。好不容易发出来的电，还没到老百姓家里就漏掉了将近三分之一。这个窟窿堵不上，建再多电站也白搭。
早些年我们自己也不富裕，国内用电都紧张，顾不上别人。后来我们发展起来了，有钱有技术了，可两国关系这些年一直起起伏伏。1992年中韩建交，朝鲜那边就不太高兴。2006年朝鲜搞核试验，我们公开表了态，还在联合国投了赞成制裁的票，双边关系又冷了一阵。
2016到2017年朝鲜接连核试验，把整个半岛局势搅得天翻地覆。韩国急了，部署了萨德系统，连带着我们也受波及。那段时间我们跟韩国、朝鲜的经贸往来同时降温，半岛这盘棋越下越复杂。政治上一有风吹草动，经济合作马上跟着打摆子，这是规律。
2025年下半年，中朝高层互动确实多了起来。两国之间的外交往来在加密，气氛也比前几年暖了不少。2026年初，中朝国际旅客列车也恢复了运行，首趟车开进了平壤。人员往来在慢慢恢复，这是好迹象。可从恢复列车到电力合作，中间差的不是一星半点。
技术层面也有硬伤。朝鲜的电网标准跟我们不兼容，我们的特高压系统接不上他们那套老旧设备，电送过去也用不顺畅。联合国的制裁还在那摆着，朝鲜外汇见底，想进口发电设备和输配电器材，既买不起也买不到。有劲使不上，这才是问题的根子。
再看越南，完全是另一个故事。越南也穷过，苏联解体前日子同样不好过。可人家脑子活，看我们改革开放搞出了名堂，回去就照着搞了个＂革新开放＂。经济一起步，电力需求噌噌往上涨，越南政府很快就把电力提升到了国家战略的高度。
越南在制度设计上下了真功夫。专门立了《电力法》，允许外国企业进入电力市场，外资可以100%持股。2025年2月新版《电力法》生效，进一步放开了可再生能源市场，简化了审批手续。一手开绿灯吸引投资，一手定规矩保障民众利益，这套组合拳打得确实漂亮。
地理优势也帮了大忙。越南北部跟广西、云南接壤，边界线1347公里，设备运输方便，成本低。2004年9月，云南河口到越南老街的110千伏联网工程投产，拉开了中越电力贸易的序幕。从那时候算起，南方电网通过云南和广西向越南送电，到2025年底累计超过740亿千瓦时。
我们的电力企业在越南干得风生水起。中国电建在越南累计建了50个新能源项目，总装机5.54吉瓦，是越南最大的电力EPC企业。南方电网投资的永新一期电厂，砸了17.55亿美元，年发电量占越南全国的5%，每年给越南贡献近1.5亿美元的税收，还创造了上千个工作岗位。
越南的电力缺口到底有多大？2023年夏天越南闹了一场严重的＂电荒＂，首都河内都扛不住了，三星、富士康这些大厂被迫轮流停电。2024年夏天情况没好转，越南政府拍板从我们这买了18亿度电应急。每到用电高峰，越南就得找我们＂补血＂，这已经成了常态。
按照他们的规划，2030年前电力产能要提到现在的2.5到3倍。目前越南每年从我们进口20到30亿千瓦时，到2030年这个数字要飙升到150亿千瓦时，通过500千伏的老街至永新线路，额外进口约300万千瓦。2025年4月越南总理批了PDP8调整方案，目标是未来五年年均GDP增速达到10%，电力必须先跑起来。
这笔买卖对我们也划算。云南丰水期电力本来就有富余，与其浪费不如出口创汇。截止2022年，光云南一省的跨境输电交易额就超了15亿美元。我们的设备性价比高，报价比日韩和欧美企业有优势，越南买我们的电、用我们的设备，双方都得了实惠。
国家之间的合作得讲条件讲基础。越南愿意改、愿意开放、愿意跟我们的标准对接，事情自然就成了。朝鲜那边呢，外有制裁压着，内有体制束缚，我们有心帮也使不上力。朝鲜要走出电力困局，光修几座电站、装几块太阳能板不够。关键那一步，得朝鲜自己迈出来。
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