假日的潮州古城，青石板路上“红袖章”志愿者步履稳健，守护着街巷安宁；调解室内，一杯工夫茶温润下肚，邻里纠纷在“和敬精乐”的氛围中悄然化解；企业车间里，法治护航举措精准落地，为特色产业发展注入强劲动能……“十四五”期间，潮州市委政法委自觉扛起“护一方平安、保一方稳定”的政治责任，以百姓平安为念、以法治建设为纲、以基层治理为基，用一件件实事、一项项举措，让平安可感、法治可及、治理有效，群众安全感满意度、平安建设工作满意度持续攀升。
平安筑基
织密全域防控网
安全感触手可及
平安是民生之基、发展之要，更是一座城市最温暖的底色。潮州政法系统始终把安全稳定放在首位，以“时时放心不下”的责任感，构建起全方位、立体化的安全防控体系，让平安渗透到城市的每一个角落。
潮州常态化开展扫黑除恶斗争，深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”，五年来成功打掉多个恶势力组织和涉恶团伙，从根源上铲除黑恶势力滋生土壤。针对电信网络诈骗、“黄赌毒”“盗抢骗”等突出违法犯罪，始终保持高压严打态势，通过精准打击、源头治理、广泛宣传相结合，实现治安环境持续优化。2025年，全市刑事治安警情同比下降25.03%。
平安建设从来不是政法机关的“独角戏”，而是全民参与的“大合唱”。潮州充分发动群众、依靠群众，2万多名群防群治力量化身古城“移动哨兵”、海上“瞭望哨”等，活跃在重点部位巡防、重要节点值守的一线，形成独具特色的“潮州红袖章”群防群治品牌。这一创新实践也获平安广东建设会议肯定推广。
潮州高度重视未成年人保护工作，构建起“政法带头、家校社联动、全社会响应”的法治教育新格局。市委政法委及政法各单位主要领导担任法治副校长，定期深入学校开展法治宣讲，用真实案例为青少年敲响警钟；专门学校成为迷途少年的“成长加油站”，市委党校、青少年宫、律师协会等单位不断输送红色教育、法治教育、心理健康等优质课程，用关爱与引导点亮他们的人生航向。在学生欺凌治理上，潮州全覆盖成立综合治理委员会，设置举报电话、信箱和一键报警装置，建立“监测—报告—处置—回访”全链条防范体系，实现学生欺凌早发现、早干预。
治理提效
“潮式解纷”出圈
矛盾化解在基层
基层是社会治理的神经末梢，矛盾纠纷化解是基层治理的核心课题。潮州政法系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，从本土文化中汲取智慧，创新推出一系列“潮式解纷”模式，让矛盾纠纷发现在萌芽、化解在基层，让治理更有温度、更具效能。
源自潮州工夫茶的“茶文化六步调解法”，成为基层解纷的“金钥匙”。这一调解法深挖工夫茶“和、敬、精、乐”内涵，以“识茶”甄别矛盾性质、“醒茶”追溯问题根源、“泡茶”坚守公平公正、“斟茶”把握处置分寸、“敬茶”秉持以礼相待、“悟茶”纾解心结为核心流程，打破传统调解的刻板模式，让当事人在茶香氤氲中放下戒备、坦诚沟通，在润物无声中化解矛盾。为让这一模式落地生效，潮州依托综治中心等平台阵地，构筑“茶文化+调解”多元解纷实体支点200余个。自该模式推广以来，累计成功调解案件超2万件。“茶文化六步调解法”多次获央视《焦点访谈》《半月谈》等媒体专题报道，成为推向全国全省的治理品牌。
除茶文化调解外，潮州还深挖宗祠文化、家风文化中的治理养分，创新“宗祠文化+家风文化”解纷新模式。借助宗祠在乡土社会中的情感纽带作用和家风家训的道德约束力量，有效化解家庭赡养、邻里宅基地等民间纠纷，该模式入选全国新时代“枫桥经验”100个优秀案例，相关经验获中央政法委《长安评论》推广，让传统文化成为基层治理的“活水源泉”。
硬件支撑与机制创新同步推进，才能让基层治理行稳致远。潮州以“1+6+N”社会治安综合治理体系为抓手，全力推进综治中心规范化建设。坚持“务实管用”“花小钱办大事”原则，潮安区依托信访局办公场所实现“换档升级”，饶平县将综治中心与新建信访大厅同规划同建设，湘桥区统筹整合资源优化功能布局，3个县级综治中心全部完成规范化建设并投入实体化运作，成为基层治理的“主阵地”。在此基础上，创新出台“每日7件关键事”“六大纪律”“八项注意”等工作指引，构建“协同联动、综合研判、跟踪办理、处置化解”四维机制，形成矛盾纠纷全链条闭环处置体系。2025年，全市各级综治中心共排查化解矛盾纠纷近万件，处理网格事件37万余件。
法治护航
良法善治赋能
高质量发展行稳致远
“十四五”期间，潮州政法系统不断完善法治保障体系，用良法善治破解发展难题、激发市场活力，为潮州高质量发展保驾护航。
立法工作精准发力，彰显地方特色。潮州采用“小切口”“小快灵”立法模式，出台一批贴合地方实际、彰显潮州特色的法规规章。《潮州市志愿服务促进条例》的出台，为志愿者权益保障提供法律依据，让志愿服务这一城市温暖底色更加鲜明；《潮州市古树名木保护管理办法》的实施，为守护历史文脉、推进生态文明建设筑牢制度根基。此外，立足陶瓷、茶叶、海洋特色产业，潮州探索建立地理标志保护新格局，创新沿海特色法治护航措施，加强知识产权保护，为产业转型升级、品牌提质增效提供坚实法治支撑。
站在新的起点上，市政法系统将继续统筹发展和安全，持续深化平安潮州、法治潮州建设，为谱写中国式现代化潮州新篇章作出新的更大贡献。
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