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审判执行工作是人民法院的主责主业,审判质效就体现在一个个鲜活的司法数据之中。一组组数据、一桩桩案件的背后,是人民法院做深做实为大局服务、为人民司法的不懈追求,是不断增强“从政治上看,从法治上办”能力的点滴进步。为深入解读我省法院司法数据背后的创新实践与鲜活案例,福建高院新媒体开设《“数”说公正》专栏,敬请关注。

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受理121.31万件、办结111.97万件。

这不仅是2025年福建法院书写的成绩单,更是应对案件持续攀升、守护公平正义的司法刻度。在这一背景下,另一个更为凝练的指标——“案访比”,却在司法质效的评价坐标上,悄然绘出一条令人瞩目的下行曲线。案访比越低,意味着绝大多数纠纷已在本地、在诉讼程序内得到了实质性解决,这直接丈量着人民群众对司法裁判的信服度,更体现了“服判息诉”的最终成效。

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近年来

福建法院的案访比指标

多次位居全国法院首位

这一最优“案访比”

并非简单的数字胜利

它深刻勾勒出福建法院做实定分止争

从“案结”向“事了”、从“止争”到“人和”的

系统性治理路径

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司法的权威,始于裁判的公信。判决的质量,直接决定了矛盾是“就此终结”还是“衍生外溢”。福建法院深知,筑牢这道“第一道防线”,是降低案访比的治本之策。

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福建高院召开司法审判数据分析研判会商会。

在福建法院,数据不只是冰冷的报表,而是检验审判管理质效的体检单。定期举行的多轮“数据会商”,不是成绩汇报会,而是问题剖析会。福建高院与各中院围坐一堂,将上诉率、发改率、平均审理时长等指标摊在桌上,不回避、不遮掩,深挖指标背后反映的类案裁判尺度、程序节点堵点、群众诉求焦点。这种“穿透式”管理,推动形成了“一院一策”的整改方案,推动了审判质效的系统性提升。数据显示,2025年,福建法院全部审判质效指标均运行在合理区间或者优于合理区间,司法审判数据分析研判成果获省委主要领导高度肯定。

“同案不同判”是引发当事人上诉、申诉的重要诱因。福建法院将统一裁判尺度作为系统工程来抓。刑事审判条线,与省检察院联合细化常见罪名量刑标准;民商事审判条线,依托“法答网”与案例库,让一线法官“遇疑有答、有例可循”;行政审判条线,定期下发审判动态与发改提指分析,拧紧法律适用“安全阀”。2025年仅省高院层面就审核、编发各类指导性案例与参考案例数百件,努力让每一份判决都经得起法律和时间的检验,从根源上减少因裁判标准不一而引发的后续程序空转。

为确保裁判质量落到实处,福建法院落实司法责任制改革配套措施,‌既充分放权于法官,又通过有效的监督机制确保权力规范运行‌。严格落实院庭长的监督管理职责,通过建立并推行案件阅核监督机制,压实阅核责任。自觉接受并主动配合纪检监察机构的监督,探索建立 ‌“1+5+N”联动监督机制,形成常态长效的监督合力。在监督方式上,强调精准监督,‌线上运用“清风”系统等智慧监管平台,线下完善“四类案件”识别监管等机制‌,实现线上线下监督相结合,切实提升监督效能。

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信访,是送上门来的群众工作,更是检验司法工作温度的试金石。福建法院以“如我在诉、如我在访”的换位思考,将信访工作从“被动接收”转向“主动化解”。

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福建高院召开涉诉信访安全稳定工作视频会议。

面对群众来信来访,福建法院将其作为“一把手”工程,全面推行“有信必复、有访必录、有录必全”。全省建立起日跟进、周督办、季通报的闭环链条,确保群众的每一个诉求都有专人管、按时办、反馈清。2025年,全省法院录入并办理群众来信近1.9万件,7日内回复率达99.68%。“群众写信不是想听机器回复,而是要一个负责任的答案。”一位基层法院信访干部这样理解自己的工作。在泉州德化法院,面对一起陈年执行信访,承办法官没有止于程序性答复,而是远赴异地,多方协调,最终促成执行和解并当场履行,信访人感动之下,自愿签下息诉息访承诺书。

‌面对长期未结、矛盾尖锐的信访“骨头案”,福建法院紧紧依靠党委领导,汇聚多元合力。2025年,全省对175件重点信访积案实行院领导包案,组建“一案一专班”,综合运用司法救助、帮扶疏导等手段,成功化解170件,化解率达97.14%。厦门法院在化解一起刑事附带民事赔偿信访案时,面对被执行人服刑无财产、申请执行人家庭陷入绝境的双重困境,主动协调监狱、属地街道、慈善机构,通过“执监联动+联合救助”机制,不仅兑现了赔偿款,更挽救了一个家庭。

为了让群众以“看得见”的方式实现“信得过”,‌福建法院大力推行涉诉信访听证,并广泛邀请人大代表、政协委员、律师、社区代表等第三方力量参与评议。2025年,全省开展各类听证339件,成功化解83件。在安溪法院,一场由15名各界代表参与的听证会,让一桩纠缠14年的房产纠纷积案当事人心服口服,当场表示息访。与此同时,对于已穷尽法律程序、解决途径的信访,福建法院也依法依规推进终结程序,并做好与属地政府的对接,防止“终而不结”,引导信访诉求在法治轨道内解决。

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最优案访比,功夫在诉外。福建法院主动将司法职能融入基层社会治理大格局,推动更多矛盾纠纷化解于萌芽、止步于诉前。

全省法院100%入驻县级综治中心,法官(助理)常态化下沉乡镇、村居。龙岩法院的“村居法官”机制,让336名法官挂钩全市1938个村(居),开展法律咨询、指导调解、普法宣讲,将司法服务送到群众“家门口”。2025年,全省入驻综治中心的法院团队成功调解纠纷3.81万件,司法确认4843件,大量矛盾未成讼即已消弭。

与此同时,福建法院持续擦亮特色司法品牌。‌从全国首创的“跨域立案诉讼服务”,到精心打磨的涉台、涉侨司法服务,福建法院不断擦亮司法为民的品牌。同时,深化“法院+工会”“法院+妇联”“法院+工商联”等在线诉调对接机制,2025年前10个月就成功调解纠纷10.74万件。在劳动争议、物业纠纷、家事纠纷等民生领域,通过发布典型案例、开展示范诉讼,实现“审理一案、治理一片”的效果。

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工人代表向上杭法院和上杭县慈善总会赠送锦旗。

‌执行是实现公平正义的“最后一公里”。福建法院强力推进综合治理执行难工作格局,用足用活执行措施。上杭法院面对18名留守老人劳务报酬无法执行的困境,创新引入“执行+慈善”救助机制,联合县慈善总会补足资金缺口,让老人们笑逐颜开。泉州鲤城法院在办理一起跨省执行信访案时,通过大数据排查锁定被执行人,并依托执行指挥平台与江苏法院跨省协同,在春节前促成和解并当场履行,让一位高龄、患病的刑释人员感受到了司法温暖,重拾生活信心。

最优“案访比”。它源自审判环节对公平正义的精雕细琢,贯穿于信访化解中对群众诉求的及时回应,延伸至社会矛盾的前端疏导,最终夯实于执行攻坚中对胜诉权益的坚决兑现。

这条从“数字之治”到“心结之解”的道路,映射出福建法院将“抓前端、治未病”与“抓末端、治已病”相结合,将个案公正与社会治理相贯通的司法智慧。

它不仅仅是一个指标的领先,更是新时代“枫桥经验”在福建法院的生动实践,是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的坚实注脚。

作者:刘莉

编辑:罗泰敏

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