中经记者 孙丽朝 北京报道

4月8日，《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“《纲要》”）正式发布。在积极构建现代化首都都市圈方面，《纲要》提出要推动通勤圈深度融合发展，提升跨区域通勤效率，实施城际通勤效率提升工程，不断扩大1小时通勤覆盖范围。

具体而言，《纲要》提出，要研究利用京九线、京哈线、京广线等资源提供通勤服务，实现多点乘降，推动轨道交通22号线（平谷线）贯通运营，谋划通武廊地区市郊铁路项目，建成京秦高速、姚家园路东延一期等项目。建设跨区域快速公交走廊，推广定制快巴服务，探索推行计次、定期、联程等多样化通勤票制。实施进京检查站改造提升、智能防控查验工程，提高安全通行效率。

22号线是北京首条跨省地铁线路，线路西起朝阳区东大桥，东至平谷新城，途经朝阳区、通州区、河北省三河市、平谷区等地。根据北京市今年2月发布的轨道交通开通计划，今年22号线（红庙—平谷）将基本具备开通条件。

北京市政府人士对《中国经营报》记者表示，22号线贯通运营后，将大幅缩短沿线区域与北京中心城区的时空距离，不仅能为跨省通勤带来便利，还将进一步提升北京城市副中心对北三县的辐射和带动能力，为京津冀空间结构的优化提供支撑。

京津冀协同发展，离不开交通网络的畅通连接。《纲要》明确提出，优化完善区域交通一体化网络，完善快速交通网络体系。巩固提升“轨道上的京津冀”，构建多层级轨道交通路网，推进城际铁路联络线二期项目建设，强化北京通州站等综合交通枢纽功能，加快提升首都放射性快速通道能力。织补区域干线公路网络，建设京德高速，扩容改造京沪、京港澳、京新等高速公路主线，实现区域城镇节点干线路网全覆盖。探索建立统一的智慧交通管理平台。

《纲要》提出，优化首都铁路过境货运功能布局，加快推进首都货运环线建设及编组站外迁。推动首都环线高速公路全线贯通，加快公路货运功能外移。

上述北京市政府人士表示，首都货运环线规划多年，北京市和铁路部门就项目规划和建设开展过多次沟通和协商。这是该线路首次纳入北京市五年规划，随着《纲要》的出台，首都货运环线项目将会加速落地。

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：张国刚）