近年来,河南省平顶山市始终将传统村落保护利用作为历史文化传承与乡村振兴的重要抓手,严格遵循“政府主导、社会参与,保护优先、兼顾发展,科学规划、严格管理,活态传承、合理利用”原则,走出一条兼具文化底蕴与时代活力的保护传承之路。截至目前,平顶山市拥有37个中国传统村落、175个河南省传统村落。
法治筑基,筑牢传统村落保护“硬屏障”
平顶山市坚持立法先行,构建全方位法治保障体系,为古村落保护筑牢制度根基。2019年,印发《关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》,为传统村落保护提供坚实政策支撑。2025年3月1日,《平顶山市传统村落保护条例》(以下简称《条例》)正式施行,标志着平顶山市传统村落保护正式迈入法治化、规范化轨道。为推动《条例》落地生根,平顶山市印制1000册条例单行本发放至传统村落,并选取典型村落开展专题宣讲,营造“人人参与、共同守护”的良好氛围。
“《条例》的实施让古村落保护有了‘硬约束’,也让大家的文化归属感更强,愿意主动参与到家乡古村的守护中来。”郏县冢头镇李渡口村党支部书记李晓琴说。
机制赋能,激活传统村落保护“新动能”
立足住建部门职能,平顶山市不断完善工作机制,推动传统村落保护常态化、规范化。健全“五个一”保护机制,指导各县(市)明确“1名县级负责人统筹协调、1名乡镇负责人具体实施、1名以上对口专家技术把关、1名以上带班工匠主持修缮、1名以上本村居民宣传政策”的责任体系。同时,建立定期报告制度,每年年初,市、县两级住建部门向本级党委专题汇报上年度城乡历史文化保护传承工作。完善“排查-申报-核查”三步工作法,由县级住建、文物部门联合乡镇开展排查,乡镇组织申报,市级多部门实地核查,精准推送符合条件的村落申报省级、国家级传统村落,夯实保护传承工作基础。
“从专家指导到工匠修缮,每一步都很扎实,大家心里更踏实了。”郏县住房城乡建设局村镇办邢占松说。
精准施策,拓宽传统村落保护“新路径”
坚持分类施策、精准发力,推动传统村落保护与地域文化深度融合,立足市域特色,拓宽保护利用新路径。片区联动,构建特色格局。在市域层面推行分级分类保护,构建“片区有同‘文’、村落有异‘曲’”的保护利用格局。动态监管,守护本真风貌。强化传统村落日常监管,加大对国家、省级传统村落的跟踪监测力度,督促各县(市)强化日常监管。示范引领,激活发展活力。注重示范引领,深入挖掘传统村落资源,构建“传统村落+旅游”“传统村落+民宿”“传统村落+非遗”等融合模式,培育形成“吃住行游购娱”一体化特色乡村旅游产业,让古村落焕发新活力。
“现在的古村落老韵味十足、新体验满满,既能触摸历史底蕴,又能享受便利的旅游服务。”郏县堂街镇临沣寨村民尹亮亮表示。
文旅融合,凝聚传统村落保护“内生力”
坚持以文兴村、以旅促振,推动传统村落保护利用与乡村振兴深度融合,实现文化传承与经济发展双赢。模式创新,提升保护效益。推行“运营前置”理念,郏县李渡口村在传统村落集中连片保护利用示范项目中,提前引入运营团队,实现项目建设与运营需求精准对接,打造“渡口妙境”综合性旅游目的地。非遗融合,注入文化活力。针对宝丰县马街村有700余年历史的国家级非物质文化遗产马街书会,采取“传统村落+书会常态化展演”模式,推动非遗文化与古村落共生共荣,为传统村落注入文化活力。文旅全域,助推乡村振兴。郏县姚庄回族乡依托“万里茶道”途经地、“长寿之乡”优势,构建全域旅游发展新格局,成为国家4A级旅游景区乡镇。
鲁山县梁洼镇鹁鸽吴村村民廖凤说:“古村落的活化利用,不仅让家乡变美了,还带动了就业、增加了收入,大家的幸福感和获得感显著提升。”
如今,平顶山市持续深耕传统村落保护利用,通过共谋共建、协同推进,让历史文脉在城乡建设中得以延续,让传统村落成为助推乡村全面振兴的重要力量。
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