来源:市场资讯
(来源:一脉阳光医学影像)
2026年3月,国家卫生健康委正式发布《紧密型县域医共体医学影像中心设置标准》,自2026年9月1日起施行。这份推荐性卫生行业标准,规定了医学影像中心设置的基本要求、场所要求、设施设备要求、人员要求、信息化要求、安全要求和管理要求,适用于紧密型县域医共体医学影像中心的规划、建设与管理。
紧密型县域医共体是通过建立县域内医疗卫生机构之间分工协作机制、双向转诊机制和激励约束相容的共享机制,推动人员、技术、服务、管理协同共享,实现医疗卫生机构间服务和管理一体化运作,提高资源配置和利用效率,为人民群众就近就便就医提供更加公平可及、多层次、系统连续的医疗卫生服务体系。
那么,国家为什么要大力推进这件事?
基于我国医疗资源长期存在“倒金字塔”结构:大医院人满为患,基层卫生院设备闲置却缺人会用、缺人诊断。医疗碎片化的服务体系难以满足慢病患者连续性服务需求,肿瘤等大病因县域缺乏规范诊疗路径,患者外流现象突出,既增加就医成本,也影响治疗连续性。
政策背后,一脉阳光早已用多年的实践交出了一份沉甸甸的答卷。
2017年8月,江西省新余市被列为公立医院综合改革国家级示范城市。开展示范以来,当地结合实际大胆探索,敢闯敢试,在体制机制改革、分级诊疗制度建设、增强群众获得感等方面积累了一系列有益经验和做法,让群众看得起病、看得好病,实现了“技术提上来、服务提上来、资源沉下去、费用降下去”,老百姓真正获得了实惠。
与此同时,人民日报社人民论坛杂志社专题调研组早在2023年来到新余,将这一实践总结为“‘区域医疗共享中心’建设的新余模式”。国家卫健委卫生发展研究中心医院管理研究室主任黄二丹在调研时指出,新余模式是落实党的二十大报告提出的“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”这一要求的具体实践。
在国家标准的框架之外,一脉阳光在丰城和遂川的实践,也早已为县域医共体医学影像中心的建设提供了可复制、可推广的实施范本。
2019年,丰城市以市人民医院为主中心,其他医联体内医院为分中心,形成“分中心检查、主中心诊断、结果互认”的分级诊疗模式。市区内相关医院影像服务能力大幅提升,群众就诊体验获得较大改善。
丰城市卫健委相关负责人曾在新华网报道时说道,丰城市在医改过程中,通过医学影像资源共享,实现了区域内医疗资源结构优化和品质提升,让更多的疾病能够在当地得到诊断,让更多的患者能够留在当地,减少舟车劳顿的困扰和更多医疗费用的支出,是便民利民的大好事。
2023年10月,在卫健委的支持和推动下,遂川县与一脉阳光合作成立医学影像共享中心;次年6月,中心正式揭牌启动。作为一脉阳光首个实现多家医疗机构使用PACS系统、设备、医生、数据共享的影像中心,遂川模式最核心的突破在于制度创新。遂川根据国家和省政府关于“一照多址”的相关规定,成功办理“一证多址”资质,打破传统医疗机构的物理空间限制,将高端影像设备、专家资源、信息化系统等核心要素整合为“共享资源池”。患者可凭借县域内任意一家医疗机构开具的影像检查申请单,选择适合的检查地点便捷就医,打破了过去影像医生以医院为单位的服务边界。
如今国家关于《医学影像中心设置标准》的出台,既是对一脉阳光多年来先行探索的呼应,更赋予了这份实践以新的社会意义。
从政府角度来看,该模式减少了高额的财政投入,加强了对医疗机构的有效监管,减少了本地患者外流的现象,并推动了分级诊疗体系和医联体的建设。
从医生角度而言,该模式通过剔除无谓的繁琐工作和灰色利益链,提高了诊断能力,增加了患者就诊量和项目,同时减少了重复检查,并创造了一个便捷的远程诊断、学术交流和培训平台。
从患者角度来说,该模式剔除了重复检查,增加了对高端检查和专家服务的获取,减少了排队等待时间和外地就医的成本,降低了误诊和漏诊率,从而创造了一个便捷而高效的就医体验。
根据新标准,以紧密型县域医共体为载体,以实现医学影像诊断服务同质化、提升基层影像诊疗水平为核心目标,主要依托牵头医院的优质医疗资源与技术力量,以乡镇卫生院/社区卫生服务中心为枢纽,发挥区域医学影像信息系统的支撑作用,依据统一的影像诊断标准、规范的操作流程和高效协同,承担紧密型县域医共体内医学影像的集中诊断、数据管理与共享、远程会诊与协同诊疗、质量控制与管理、教学培训与技术指导等职能,实现县域内设备共享、人员共享、数据共享的组织形式。
这背后是一个深层的制度逻辑:通过信息化手段打破物理距离的限制,让优质医疗资源在县域内“流动”起来,而不是等着患者跑到大城市去“寻”。国家卫健委在答复人大代表建议时明确,要“以县域医共体为载体,依托县医院建设互联互通的医学影像共享中心,提高县域医疗资源配置和使用效率”新标准的发布,正是将这一目标从政策倡导上升为行业标准的关键一步。
《紧密型县域医共体医学影像中心设置标准》的发布,标志着国家在医疗资源配置的标准化道路上迈出了坚实一步。对于一脉阳光而言,这恰恰是一份与多年实践高度契合的“政策回响”。
未来,一脉阳光将继续扎根县域医疗土壤,以医学影像服务为原点,撬动基层医疗服务能力的整体提升,让更多群众在家门口就能享受到公平可及、系统连续的优质健康服务。
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