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轨道交通行业动态

4月8日，《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。规划纲要在交通领域提出多项铁路和轨道交通建设安排，涉及铁路货运环线、枢纽改造、市郊铁路、地铁新线及站城融合等。

首都铁路货运环线：力争“十五五”开工建设

规划纲要提出，优化首都铁路过境货运功能布局，加快推进首都货运环线建设及编组站外迁。

首都地区铁路货运环线及编组站外迁工程是落实京津冀协同发展战略要求，疏解非首都功能的重要交通设施，项目的实施将有效疏解过分集中的北京铁路枢纽过境货流，对京津冀地区铁路生产力整体布局进行整体优化调整，进一步释放市域内既有铁路运输能力，为更好服务城市发展创造条件。

考虑到项目涉及京津冀三地，且主要承担国铁路网运输功能，全国政协委员孙宝国在2026年初的提案中建议，国铁集团主导实施该项目，组织三地尽快开展项目工程技术方案、投资建设模式等专项研究，推动项目力争于“十五五”期间开工建设，并在资金、用地等要素保障上予以支持。

利用既有铁路开行市郊通勤列车 运营融入城市公共通系统

规划纲要明确，要研究利用京九线、京哈线、京广线等铁路资源提供通勤服务，实现多点乘降。这是北京首次在五年规划中明确提出利用干线铁路解决跨省城际通勤问题。

同时，北京将利用既有铁路资源开行更多市域（郊）铁路，研究将其运营融入城市公共交通系统。

目前北京已开通城市副中心线、怀柔-密云线等市郊线路，“十五五”期间将开通城市副中心线西段、东北环线等轨道快线。

多条地铁新线明确时间表

规划纲要明确了一批线路的建设节点：推动22号线（平谷线）贯通运营，预计2026年底基本具备开通条件；实现M101线一期通车运行，力争M102线开工建设；建成CBD线（28号线）、13号线扩能提升工程。

其中22号线是北京第一条跨省地铁，西起东大桥、东至平谷新城，途经河北燕郊，是京津冀协同发展的标志性工程。

地铁既有线改造：提速、加站、优化换乘

规划纲要提出，推动昌平线、15号线等线路提速，动态优化10号线、4号线、6号线等运营组织，完成首都机场线望京南站、15号线新国展二期站等既有线路加站，改善国贸站、宋家庄站等站点换乘体验。

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谋划通武廊市郊铁路

规划纲要还提出，谋划通武廊地区市郊铁路项目。该项目最早在2020年纳入天津市市域（郊）铁路专项规划，将连通北京市通州区、天津市武清区与河北省廊坊市，是京津冀交通一体化的又一重要布局。

素材来源：综合自十五五规划纲要

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