在我国，一条铁路从构想到开工，必须迈过一道关键门槛——纳入国家规划。这并非简单的"名录登记"，而是项目合法性的"出生证"。根据相关规定，铁路项目需先列入《中长期铁路网规划》或国民经济和社会发展五年规划，方能启动可行性研究、用地预审等前期工作。唯有进入国家规划"盘子"，项目才能获得中央预算内资金支持，跨省协调、环评审批、银行贷款等环节才能依法推进。简言之，纳规是开工的必要前提。近日，随着我国"十五五"规划纲要（草案）提交审议，陕西两大高铁项目正式进入国家顶层设计视野，为开工打下决定性基础。
包鄂榆高铁
包鄂榆高铁即包头经鄂尔多斯至榆林高铁，是国家"八纵八横"高铁主通道之包（银）海通道的最北段。线路起自包头东站，途经鄂尔多斯，终至榆林南站，全长277公里，设计时速350公里，估算投资约420亿元。该项目对陕西意义重大。建成后，将与延榆高铁、西延高铁衔接，包头至西安铁路运行时间将由现在的9小时压缩至3.5小时左右，缩短近6小时。
2026年1月，内蒙古自治区交通运输工作会议明确"开工建设包鄂榆高铁"；陕西方面也将其列为年度重点推进项目，两省区已就前期审批达成共识。随着项目纳入"十五五"规划，这条内蒙古首条时速350公里高铁有望在2026年底实现控制性工程开工，全线开工或在2027年。
太绥高铁
太绥高铁即太原至绥德高铁，是国家"八横"通道中青银通道的关键段落，也是山西实现"市市通高铁"的重要一步。线路起自大西客专阳曲西站，经太原西、吕梁，跨越黄河后引入延榆高铁绥德西站，全长296公里，设计时速350公里，工期4.5年。目前，项目前期工作已经进入关键时期：2025年9月，项目已通过国铁集团可研审查；山西段、陕西段用地预审、规划选址等专题工作已全面启动。山西省明确将"加快太绥高铁前期工作"写入2026年政府工作报告，并列为省级重点开工项目；陕西省交通运输工作会议也提出"协调加快绥德至太原高铁建设准备"。
按照目前的进度，太绥高铁项目和包鄂榆高铁项目一样：有望在2026年底实现控制性工程开工，全线开工或在2027年。目前，青银通道太原以西仍依赖客货混跑的既有太中银铁路，客运能力受限，成为路网"瓶颈"。太绥高铁建成后，将彻底打通这一"瓶颈"，形成北京—太原—延安—西安新通道，并联通京昆、呼南、包海三大国家级高铁通道。
包鄂榆高铁与太绥高铁双双纳入国家"十五五"规划，标志着陕西高铁建设从"加密省内"向"畅通省际"战略转型。前者北上打通蒙陕大通道，后者东进连接京津冀城市群，两者与在建的延榆、西延、西康、西十等高铁共同织就陕西"米"字形高铁网。对于沿线百姓而言，高铁时代大门的开启，出行将更便捷。
热门跟贴