【文/观察者网 阮佳琪】
又是技不如人就泼脏水,还要硬扯中国的烂招。据美国彭博社14日报道,美国规模最大的疏浚服务提供商大湖公司(Great Lakes),对阿根廷米莱政府一项标志性特许经营权项目的招标条款提出无端质疑,声称相关条款偏向一个曾与中国有合作关系的企业联合体。
据报道,米莱政府正就巴拉那河的疏浚特许权展开关键招标。作为阿根廷的“经济命脉”,巴拉那河承担了该国绝大部分粮食出口运输任务,是支撑其经济增长的重要通道。对这条浅河进行疏浚改造、避免船只搁浅,也是米莱政府力图将阿根廷打造成经济强国进程中,最具标志性的重大基建项目之一。此次中标结果预计将于5月或6月公布。
目前参与竞标的两家疏浚巨头均来自比利时,分别是德米公司(DEME),以及自20世纪90年代起就一直负责巴拉那河疏浚工作的杨德诺(Jan de Nul NV)。
官方信息显示,此次待决投标的参与方中并未列入任何中国企业。但作为德米公司的合作伙伴,美国大湖公司却凭空生事,拿杨德诺的阿根廷合作伙伴Servimagnus曾与中方合作大做文章。
该公司声称,尽管阿根廷政府已禁止国企参与竞标,但Servimagnus过去曾与中国一家国企有密切合作历史,暗示这种过往伙伴关系可能掩盖了中国在幕后的影响力。
巴拉那河为南美洲第二长河,仅次于亚马逊河
为德米财团提供咨询的顾问更是恶意揣测,称鉴于米莱政府禁止国有企业参与此次招标,中方保持沉默“不合常理”。他甚至妄言:“你会发现这几乎就是一场障眼法,他们在刻意掩盖真相。中国人在全球各地竞标,却对阿根廷‘禁止我们投标’的做法毫无异议?”
对此,阿根廷政府告诉美媒,在为期数月的特许经营权条款听证会上,大湖公司从未提出过任何正式申诉。
杨德诺通过当地公关代表拒绝置评。Servimagnus则在一份声明中承认,其过去曾与这家中国国企有过合作,但“目前与任何中国公司或中国政府均无任何商业或合同关系”,并强调该公司拥有自主运营所需的全部技术和设备。
更何况,大湖公司的这番逻辑本身就站不住脚。如果仅凭曾与中国企业有过合作就应被排除在竞标之外,那它自身的合作伙伴德米公司也理应被踢出局——德米公司此前也在中国开展过业务。2022年时,该公司还曾与一家中国国企及Servimagnus组成联合体,参与过上一轮巴拉那河特许经营权招标。
说到底,美国企业这番操作,不过是竞标失利前兆下的舆论造势,明明是自身竞争力不足,却非要把中国拉进来当借口,既暴露了其输不起的心态,也再次上演了动辄抹黑中国的惯用戏码。
除了渲染所谓“中国影响”,据彭博社报道,大湖公司还认为,此次招标的合同条款存在所谓“不公平竞争环境”,明显有利于长期在巴拉那河项目上与阿根廷合作的杨德诺。
大湖公司提出异议的招标要求,包括阿根廷政府设定的底价条款,该公司项目服务高级副总裁冈斯滕(Chris Gunsten)称这一要求“史无前例”;此外,招标方要求投标企业具备连续疏浚250公里河道的经验,这一罕见业绩是杨德诺在25年巴拉那河特许经营期内达成的。
招标规则还规定,任何对条款提出异议的企业必须缴纳1000万美元“异议保证金”,若异议被当局驳回,该笔资金将被阿根廷政府没收。
“底价条款——我在疏浚行业干了34年,从未见过,” 负责密西西比河部分河段疏浚工作的冈斯滕说,“业主通常追求的是质量达标前提下的最低价格。”他补充说,德米和其他公司“每年用设备疏浚数百万立方米的河道”,“将这项要求与连续的河段挂钩简直荒谬。”
冈斯滕抱怨道,“这是一场注定艰难的战斗,让人不禁怀疑:‘结果是不是早已内定?是不是板上钉钉了?’仅仅因为招标中设置的某些技术条款,现有承包商就将稳操胜券。”
他还表示,如果德米在2月提交的正式投标中胜出,大湖公司承诺协助加深巴拉那河河道,同时透露该项目的股权谈判仍在进行中。
德米在一年多前就曾公开抱怨过相同的条款,称其不公平地偏袒杨德诺。在最新一轮招标条款公布前的11月声明中,德米的措辞更为委婉,称阿根廷是一个战略市场,并赞扬了国际社会为推动程序透明化所做的努力。
负责监督此次招标的阿根廷国家港口与航道局局长阿雷斯伊戈尔(Iñaki Arreseygor)表示,当局收到了来自相关企业的逾200份咨询,但“其中没有一份”来自大湖公司。他在书面回复采访请求时称,“该公司从未表现出任何兴趣。”
他指出,德米本可以正式将大湖公司列为投标合作伙伴,但并未如此做。“我们有透明度保障 和完善的程序,事实胜于雄辩”,阿雷斯伊戈尔说。
阿雷斯伊戈尔还援引联合国贸易和发展会议的一份报告称,设置底价是为了防止企业倾销定价或滥用主导地位。
“令人遗憾的是,对于这类旨在阻挠该合同史上前所未有的招标程序的行为,我们并不感到意外”,他在提及大湖公司时补充道。
值得一提的是,大湖公司去年11月启动谈判后,德米获得了美国国际开发金融公司(DFC)和国际金融公司(IFC)的信函,表明若该联合体中标,两家机构愿意提供融资。上周,冈斯滕及其代表团还在布宜诺斯艾利斯会见了美国大使彼得·拉梅拉斯。
报道指出,米莱政府此次招标不向国有企业开放,此举一度引发外界解读,认为其有意排除中国企业,以迎合与美国特朗普政府的关系,并助力美国削弱中国在拉美影响力的战略目标。去年10月,美国通过一项金融救助帮助米莱稳定因地方选举失利引发的金融市场动荡后,美国财政部长贝森特曾宣称,米莱“致力于将中国势力逐出”阿根廷,相关举措涵盖港口领域。
对此,中国驻阿根廷使馆发言人批评称,贝森特的言论再次暴露了美方一些人根深蒂固的冷战和对抗思维,美国的霸权行径昭然若揭。美方应多为拉美和加勒比国家的发展做些实事,而不是挑拨离间、无事生非。
今年初,米莱接受当地媒体《号角报》采访时表示,他计划今年访问中国。
“中国是一个很棒的贸易伙伴,”米莱指出,“我们与中国有非常好的商业关系。而且,我们必须尝试与世界上所有国家进行贸易。任何想与我们贸易的国家都受到欢迎。”
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
热门跟贴