编者按
“发展林下经济，壮大林草产业”，是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提及的内容。
4月中旬，在《纲要》发布一个月之际，封面新闻记者随国家林业和草原局“林下经济”报道组前往福建，探访我国森林覆盖率连续多年位居首位的省份。这也是继去年10月，记者探访“国家林下经济示范基地”总数位居全国前列的湖南之后，再次深入我国“林下经济”重地。
在福建，记者试图解析其林下经济产值突破千亿背后的经验，寻找其挖掘“森林食物”的成功样本，以及尚在解决的问题和应对方案。
封面新闻记者 卢荡
“早年，林农辛辛苦苦收获的春笋，企业收购价每斤0.71元，可林农到手只有0.65元，那6分钱去了哪里？”
4月14日，福建省三明市将乐县高唐镇赖地村的山林里，两只鞋上都粘着泥的县林业局局长廖国兴，对封面新闻记者提出了这样一个问题。
地处闽西北的将乐，自古“九山半水半分田”，是我国南方集体林区重点林业县。
记者从县政府网站查询到的数据显示，该县总面积2241平方公里，林地面积达294万亩（约为1960平方公里）。这意味着，林地面积超过全县总面积的80%。
“农村劳动力大量外出务工，留守老人无力种植管护，林业经营面临用工难题。”采访中，廖国兴抛出一连串问题——如此大面积的林地如何管理？山谁来经营？树怎么种？林下经济怎么搞⋯⋯
这些，都是包括廖国兴在内的将乐县各级领导，曾经万分着急的问题。
但采访中，记者又得到这样一组数据——截至2025年底，将乐县林下经济发展总面积达70.72万亩。这意味着，全县约四分之一的林地已发展林下经济。
此外，林下经济产值达17.09亿元。这又意味着什么呢？《将乐县国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年该县地区生产总值为197.70亿元。也就是说，林下经济产值规模已占GDP的8.6%。
毕业于北京大学的“90后”副县长邓秋萍，还透露了另外一个数据：林下经济带动林农就业超2万人。博士毕业后选择基层工作的她还表示，将乐县已形成林下种植、林下养殖、林产品采集加工、森林景观利用等多元融合发展格局。
问题，是怎么解决的？变化，是怎么出现的？将乐县，又是怎么做到的？
福建省将乐县，毕业于北京大学的“90后”副县长邓秋萍（右）、林业局局长廖国兴（中）与采访组记者一起查看林下种植的何首乌。封面新闻记者 卢荡 摄
关键词：
森林保姆站
为了寻找答案，4月14日，记者在将乐县走访了当地的林下中医药龙头企业、林下经济种植基地，并采访了政府部门、相关企业的多位负责人以及林业经济的从业者。
在采访中，记者注意到，将乐这个国家林草局批准的“全国森林经营试点县”、福建省“省级林下经济重点县”，近年来围绕林下经济进行了多维度探索。
比如，聚焦林下经营主体融资难题，推出林下空间经营权证，建立“林地—资产—资金”转化机制；比如，推广“公司+合作社+基地+农户”模式，健全订单收购、股份合作、务工就业等利益联结体；比如，以“龙头企业”为牵引，推动林下种养、采集加工、商贸流通、森林康养等一体化发展；再比如，以“全国森林经营试点县”为契机，开展公益林更新改造。科学利用林下空间，推行中药材立体种植⋯⋯
而除了这些，“森林保姆站”也成为采访中听到的高频词。
2024年开始打造的“森林保姆站”，目前已覆盖将乐县全乡镇。封面新闻记者 卢荡 摄
关键词：
一站式服务
在廖国兴看来，2024年组建福建首个“森林保姆站”服务平台，其实是为了破解林业发展难题而推出的“一站式”服务机制。服务对象除了林农，还包括集体组织、林业企业。
这个平台以乡镇林业站为依托，提供种植、采伐、销售、技术服务、物资供应、合作经营、纠纷调解、产权证办理、金融信贷支持等诸多服务。廖国兴认为，“有助于实现林地管护常态化、专业化”。
他举例，早年林农辛辛苦苦收获的春笋，企业收购价每斤0.71元，可林农到手只有0.65元，那6分钱去了哪里？去了“中间商”那里。通过“森林保姆站”服务平台，可以让林农直接对企业，减少中间商赚差价。
“看上去一斤只有6分钱，但量太大了！而且对林区百姓来说，每一分钱的背后都是汗水。”廖国兴望着记者，一脸严肃地说，“打造‘森林保姆站’的初衷之一就是为了让林农增收。我们的工作肯定会辛苦一些，但林农的收入会增加一些。”
关键词：
最后一公里
廖国兴补充说，“森林保姆站”服务平台其实是一个由“林务托管员（护林员）+森林保姆站（挂靠林业站）+服务组织”组成的三级服务体系。其重要使命，便是打通林业生产经营服务“最后一公里”。
“林务托管员收集片区林农、集体组织、林业企业的种植、销售、病虫防治等各类需求。‘森林保姆站’对需求进行分类，然后联系相应有资质、有实力的服务者，并明确价格、标准、作业方式等要素，确保服务质量。”廖国兴透露，按照林务托管员兜底，一村（场）一托管员的规划，目前已组建135支托管员服务队。
记者了解到，将乐县“森林保姆站”目前已实现乡镇全覆盖，受益林农达1.5万余人次，林农总成本下降了16%。
福建三明草本宝藏生物工程有限公司，是一家与林下经济高度相关的企业。通过开发灵芝咖啡、灵芝茶等产品，年销售收入已达6000万元，产品已销往海外。在企业负责人看来，“森林保姆站”服务平台已成为当地林下经济营商环境的一部分。
三明草本宝藏生物工程有限公司厂区内一处老房，见证着时代变迁，也见证着当地林下经济发展。封面新闻记者 卢荡 摄
后记
廖国兴的微信朋友圈，转发了国家林草局一则有关义务植树的消息。他引用了这样一句话作为转发语——“为山川大地增添锦绣，让中国式现代化底色更加亮丽”，并配上了“加油”的表情。
采访中，他多次提到年轻劳动力外出务工，林区留守老人无力种植、管护，甚至早年曾出现林地抛荒的问题。
他也不止一次提到，成立“森林保姆站”的初衷是想“让老百姓多收入一点钱”，因为林农的每一分钱背后都浸着汗水。
他相信将乐县这片森林覆盖率高达80.8%的土地，对林下中草药、林下食用菌、林下养殖具备得天独厚的优势。他希望林下经济的受益林农更多，增收也更多。
在将乐县，记者还听到一些愿景，其中不乏“林农增收”的内容——完善林下种植基地的水、电、路及智慧监控等基础设施，推动种植条件提档升级，建成2.1万亩标准化种植基地。推行规范化、生态化种植模式，因地制宜发展黄精、何首乌、灵芝、羊肚菌、竹荪等特色品种。健全联农带农机制，促进农民增收，助力乡村振兴。
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