齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王君 孟杰 慕鹏 吴邦群 樊瑞琳
凝聚政企学研智慧，共探农村养老新路径。4月15日，“泉心为老 情暖乡村”2026济南农村养老高质量发展研讨会暨“泉城银龄”助力乡村振兴行动启动仪式在历城区港沟街道芦南乡创基地举办。济南市历城区民政局党组书记、局长李春迎分享历城经验，亮出农村养老高质量发展“成绩单”。
近年来，历城区积极应对人口老龄化，以“家在历城”品牌为引领，紧扣乡村振兴与城乡融合发展，坚持党建引领，创新打造“1346”农村养老服务新路径，构建起全覆盖、多层次、可持续的农村养老服务体系，多项工作获评省级荣誉。
强化党建引领，筑牢养老服务网络“硬支撑”。历城区推行“党建+养老”联合体试点，在港九城乡融合发展示范区等重点区域建立功能型党小组，实现养老服务领域党组织和服务供给双覆盖。划定党员养老服务责任区，组建10余支党员为老服务志愿队，推行党员联户包保机制。高标准建设区级养老服务中心，项目位于郭店街道李家西路，总投资2.5亿元，占地24亩，建筑面积3.2万平方米，含3栋主体楼，室外园林约6400平方米。完成彩石敬老院改造，目前收住特困供养人员50名，发挥兜底保障、普惠养老、示范引领作用。全区建成22处街道综合养老服务中心，实现涉农街道全覆盖；建成124处农村幸福院，服务覆盖率达70%，设立邻里互助点，形成“主阵地+微阵地+补充阵地”格局。
聚焦精准供给，满足农村老人多元“心期盼”。历城区出台困难失能老年人居家照料服务政策，为低保、优抚等特殊群体提供居家照料、家庭养老床位补贴，服务对象560余人，建成床位500余张，累计上门服务10万人次，完成378户经济困难老年人家庭适老化改造。打造“普惠+优待”长者助餐模式，规范提升55处老年助餐站点；联动村社互助工程，设立10个孝善基金、建成孝善食堂，募集资金46.85万元，惠及3000余名老年人。实现养老机构医养结合服务覆盖率100%，建立三级医养签约机制，409个家庭医生团队定期进村入户，提供健康监测、慢病管理、康复指导，让农村老人“小病不出村、慢病有人管”。
创新互助模式，激活农村养老内生“新动能”。历城区整合街道综合养老中心、幸福院、微站点三大阵地，盘活闲置资源。建强四支服务队伍，整合村“两委”、党员、公益性岗位人员组建养老互助员队伍，成立老有所为志愿服务队、“邻里守望”银龄志愿队、医疗健康专业服务队，形成“骨干+志愿+专业”服务梯队，实现特殊困难老人结对帮扶全覆盖。创新党员联户包保、银龄赋能治理、积分超市兑换等六类特色服务，形成“一村一特色”互助养老格局。
产业事业融合，推动农村养老“新活力”。历城区投资10多亿元建设济南闵善怀橘康养社区，规划床位1000张，涵盖活力公寓、医疗康复、养生膳食等功能板块，将成为辐射农村区域的高品质康养标杆项目，同步推进国投健康雪山等项目。培育“闵善康养”“云天使养老”等本土优质养老品牌，打造港沟街道两河幸福院，建设农村嵌入式综合服务驿站。举办“家在历城幸福享老”养老服务大集，组织43家涉老企业参与，打造银龄消费新场景，推动农村养老产业与乡村产业深度融合发展。
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