随着乡村振兴战略的深入推进与粤桂协作的持续深化,广西壮族自治区百色市凌云县伶站瑶族乡浩坤村以“全国文明村镇”创建为抓手,立足“生态+民族”双重优势,锚定物质文明与精神文明协同发展目标,构建起党建引领、生态筑基、产业赋能、文化铸魂、治理聚力的工作体系,走出了一条山区少数民族村文明振兴、共同富裕的特色路径。
浩坤村村民在村口摊位售卖农产品,以丰收促增收,绘就乡村振兴的民生底色。
党建引领,
筑牢文明创建“主心骨”
浩坤村始终把建强基层党组织作为文明创建的首要任务,以党建红引领文明风,让党组织成为统筹全局、带头攻坚的核心力量,确保各项工作有人抓、有人管、落得实。
建强基层战斗堡垒。深入推进“五基三化”攻坚行动,将村党支部升格为党总支,设立4个屯级党支部,实现党组织和党建工作全覆盖;优化村“两委”班子结构,选拔3名经营民宿、3名带头发展特色种养的“产业型”村干部,培育2名瑶族年轻后备干部,打造一支懂治理、善带头、能致富的“领头雁”队伍。
激活党员先锋作用。创新开展“一岗三亮”活动,专门设置生态保护、产业发展、乡风治理、民族团结4类“文秀先锋岗”,组织33名党员亮身份、亮承诺、亮业绩,将先锋力量全面嵌入文明创建一线。村党支部书记罗宗群率先改建民宿,带动全村民宿从5家发展至现在50余家,户均年增收8万元以上;村党员兰美英主动接手濒临荒废的毛葡萄产业,自学嫁接、管护技术带领村民拓路垦荒,构建起“村集体+基地+农户”的发展模式,直接带动20户农户增收,用实际行动点燃群众参与文明创建的热情。
构建联建共建格局。村党总支主动对接景区运营公司、湿地管理中心等单位,成立联合党委,定期召开联建会议,共同商议村景融合发展、生态保护、民生保障等难题;借助粤桂协作资金,实施景区步道延伸、观景平台升级项目,同步完善旅游厕所、停车场等配套设施,形成“党建+景区+村集体+农户”的联动创建格局,凝聚起上下一心、齐抓共管的创建合力。
生态筑基,
绘就文明创建“新底色”
浩坤村坚持“在保护中发展、在发展中保护”,把生态保护贯穿发展全过程,以生态振兴夯实文明创建根基,让山水颜值转化为发展价值。
严抓生态保护管控。科学编制《环浩坤湖山水生态体验区总体规划》《浩坤村乡村振兴规划》等多项规划,严格划定生态保护红线1200余亩,出台《浩坤湖国家湿地公园管理办法》,实行全域禁养、全面禁牧、严格禁伐、常年禁渔“四禁”制度,组建由党员、村民代表、景区工作人员组成的20人巡逻队,常态化开展巡查管控,累计清理违规渔具260张(套),劝离违规放牧行为80余次,让生态保护有规可依、有章可循。
狠抓人居环境整治。整合各级资金800余万元,实施退耕还林776亩、人工造林400亩、石漠化治理300亩,建成湿地科普中心1个、生态污水处理站2座,实现环境空气质量和地表水水质达标率均为100%;全面推进村屯道路硬化亮化、农房风貌改造,完成120户壮瑶民族特色住房改造提升,配套建设垃圾分类收集点15个、村屯保洁员岗位12个,实现“村村通硬化路、户户有保洁、处处见美景”,让村庄与湖光山色相映成趣,打造“水墨浩坤”生态画卷。
培育全民生态自觉。创新设立基层治理“爱心超市”,将生态保护、环境整治纳入积分考核,村民可通过参与垃圾清理、植树造林等活动兑换生活用品;将生态保护条款纳入村规民约,通过屯级广播、宣传栏、院坝会等形式广泛宣传,让“绿水青山是财富也是幸福”的理念深入人心,实现从“要我保护”到“我要保护”的转变。
产业赋能,
激活文明创建“内生力”
浩坤村打破“守山吃山”的传统思维,立足生态和民族优势,将生态资源转化为发展优势,以产业兴旺支撑文明创建。
做强生态旅游主导产业。打通480米进村隧道,建成8公里通村二级公路、7公里环湖栈道,配套打造网红打卡点6个、露营基地1个,推动旅游业从“单一观光”到“观光+体验+露营”的业态转型;深挖红色文化、艰苦奋斗文化,打造村史馆、“猪笼洞”教育基地、党性教育基地等文化地标,完善民宿、餐饮、手工艺品等旅游业态。2025年,浩坤村接待游客超19.45万人次,旅游综合收入突破2000余万元,同比增长26.45%,让群众在家门口吃上“旅游饭”。
做优多元增收特色产业。创新“环湖文旅、外围种养”分区联动模式,环湖4个屯聚焦文旅发展,外围4个屯深耕特色种养,采取“村集体+基地+农户+合作社”模式,建成1300亩油茶、400亩桑蚕、50亩毛葡萄种植基地;2024年全村种桑养蚕户达37户,户均增收2万余元,油茶基地实现年产值超50万元;推行“六个一批”增收模式,通过资源租赁、门票分红、景区就业、民宿经营、特色种养、外出务工等渠道,实现全村440户农户全覆盖、均受益,2025年村民人均收入突破1.88万元。
做大村集体经济底盘。由村党总支领办集体经济组织,整合集体土地、山林等闲置资源,通过入股景区、建设集体民宿、运营旅游停车场等方式,推动村集体经济从“单一增收”向“多元盈利”转变,2022年村级集体经济收入达24.8万元,2025年村集体经济收入达41.32万元,为文明创建提供坚实的资金保障。
2025年,浩坤村荣获“全国文明村镇”。图为浩坤湖景区渔人码头。
文化治理,厚植文明
创建“精气神”
浩坤村坚持以文化人、以德润心、以治聚力,把民族文化传承、乡风文明培育、基层治理创新结合起来,筑牢文明创建的精神根基与治理保障。
以文化铸魂涵养文明。整合资金300余万元,建成3个民族文化活动广场、1个村级文化服务中心,开设“瑶家夜校”,依托教育基地传承吃苦耐劳、团结互助的优良传统;制定20条涵盖乡村旅游、移风易俗、民族团结等内容的村规民约,组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等“一约四会”组织,明确红白事操办标准,坚决摒弃高价彩礼、大操大办等陈规陋习,累计劝导简办红白事60余次,为村民节省开支超百万元;常态化开展“好婆婆”“好儿媳”“五好文明家庭”等评选活动,评选各类文明模范120余户,让文明新风浸润家家户户。
以团结凝心促进交融。依托自治区民族团结进步示范村创建,打造民族团结文化长廊、教育基地,将民族团结教育纳入党员学习、村民夜校课程;每年举办壮瑶百家宴、篝火晚会等联谊活动10余场,推动壮瑶群众语言互通、互帮互助、文化互融,全村现有跨民族通婚家庭12户。如今,铸牢中华民族共同体意识成为全村共识。
以善治聚力保障长效。创新“党建引领、群众主体、科技赋能、多元参与”治理体系,推行“一组两会”“院坝议事会”制度,每月固定开展议事协商,累计解决群众诉求300余件,办结率达98%;投入60万元建设数字乡村治理系统,安装50个监控摄像头,实现全域可视化监控,配套自助服务设备,20余项民生业务实现“村内办、自助办”;将全村划分为10个治理网格,党小组建在网格上、党员沉到网格中,实现小事不出网格、大事不出村,2024年矛盾纠纷调解成功率100%,获评百色市乡村治理示范村;同时深化智志双扶,开展技能培训、义诊服务,设立公益性岗位帮扶困难群众,让文明创建更有温度。
(作者系广西壮族自治区百色市凌云县伶站瑶族乡党委书记)
来 源:《中国乡村振兴》杂志
总监制:姚卜成
监 制:韩世雄
编 辑:张琼文
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