市场周报|2026年第15周——典型城市商品住宅成交总面积环比减少45.77%|保障房|商品住房|商品房|新建商品住宅

二十城市商品住宅成交概况

本周监测的二十座典型城市商品住宅成交总面积143.65万平方米，环比减少45.77%。四个一线城市成交量较上周全面下滑，北京跌幅最明显，减少75.55%，广深跌幅相对较小，也接近三成。其他城市中，仅莆田、烟台成交量环比增加，莆田涨幅较大，为27.89%；14座城市成交量环比减少，8座城市跌幅在三成以上，嘉兴在上周高增长后大幅下滑，跌幅超过九成，其次杭州环比跌幅达74.67%，武汉跌幅超过五成。仅莆田成交量高于前四周平均水平，增长62.42%；19座城市低于前四周平均水平，嘉兴跌幅居首，减少78.31%。

从成交量看，本周上海相对较高，成交约20万平方米，其次成都、武汉、广州、青岛在11万—15万平方米之间，其他城市在9.2万平方米以下。

二十城市土地市场供求情况

本周二十座城市土地总供应面积349.3万平方米，环比增加9.9%。其中经营性土地减少85.0%，非经营性土地增加57.6%。供应总建筑面积490.1万平方米，环比减少32.3%。

本周二十座城市土地总成交面积143.6万平方米，环比减少37.6%。其中经营性土地减少41.4%，非经营性土地减少36.6%。成交总建筑面积289.7万平方米，环比减少41.3%。

本周二十座城市土地总成交金额103.5亿元，环比减少29.3%。其中经营性用地94.0亿元，环比减少30.0%；非经营性用地9.5亿元，环比减少21.0%。成交楼面均价3572元/平方米，环比上涨20.4%，成交土地均价7201元/平方米，环比上涨13.3%。

政策关注

北京发布“十五五”规划纲要全文，在提升住房保障能力方面，提出加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”的住房供给体系、租购并举的住房制度。优化保障性住房供给，加大存量资源盘活力度，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。完善保障房管理信息平台，促进保障房供需精准对接、高效统筹管理。优化公租房保障对象认定标准和保障方式，备案家庭保障率保持在85%以上。增加“一张床”“一间房”供应，新增公寓型和宿舍型保租房占比达到60%以上，改善城市运行服务保障人员等居住条件。在推动房地产市场平稳健康发展方面，提出加强市场监测分析，发挥住房公积金的住房保障作用。增加改善性住房供给，实施房屋品质提升工程，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，建立房屋全生命周期安全管理制度。扩大租赁住房有效供给，优化租赁住房供给结构，培育市场化专业化运营机构，完善住房租金监测机制，规范发展租赁市场。支持租房群体更好享受公共服务，依法维护租赁双方合法权益。还提出防范房地产领域风险，加强项目全过程监管，改革开发融资方式和商品房预售制度，支持房地产企业合理融资需求。

河南印发《关于深化新时代养老服务改革发展的实施意见》提到，加快适老住宅建设，支持老旧小区加装电梯，发展助行服务，推进家庭适老化改造。将农村养老服务设施纳入乡镇级国土空间规划或村庄规划。将农村养老服务设施纳入乡镇级国土空间规划或村庄规划。加强养老服务重大项目谋划。加快城市适老化、无障碍设施建设，扩大农村养老服务设施供给。推进县级老年人活动中心建设。支持闲置公共资源改建养老服务设施，市、县要依法依规办理规划调整、土地房产使用性质变更、消防改造和消防审验手续，并及时办理不动产登记。

深圳印发《深圳市既有非居住建筑物功能转换实施办法》明确，已竣工验收、产权清晰的商业、办公、厂房、研发用房等非居住建筑物，可申请临时功能转换，转换方向优先聚焦民生与产业，包括文化、教育、医疗等公共服务设施，中高等院校统一管理的学生宿舍，以及符合政策的科研设施、生产性服务业等，部分类别建筑可实现内部功能双向调剂。申请转换需满足产权清晰、结构安全、无违法建设、未纳入拆迁计划等核心条件，且需取得相关权利人同意。

郑州发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》，主要内容包括：支持青年群体安居置业。多子女家庭再次购买商品住房时，申请公积金贷款的，住房贷款最高额度上浮20%。引导金融机构落实好商业用房 (含“商住两用房”) 购房贷款最低首付款比例不低于30%的政策。在本市范围内新购买住房，只核查购房人在拟购住房所在行政区范围内住房情况，无住房的，认定为首套房。2026年12月31日前，申请人符合现行其他贷款条件时，家庭无公积金贷款余额的，购买改善型住房时，可按照首次贷款政策申请住房公积金贷款。加大保障性租赁住房（人才公寓）供给。已购买商品住房并实际入住的家庭凭已网签备案的商品房买卖合同，可享受适龄子女划片入学等基本公共服务。推行二手房“一房一码”制度。

昆明印发《昆明市公共租赁住房管理办法》，其中大幅优化准入条件，降低保障门槛、扩大保障范围。取消非当地户籍外来务工人员、大中专院校毕业生“在本地工作满1年并缴纳社保”的限制。调整核心准入指标，将家庭人均月收入标准放宽至“不超过云南省一类地区最低工资标准的3倍”，家庭人均住房建筑面积调整为低于本地城镇居民人均住房建筑面积的60%，取消原有财产及工商注册资本限制。完善柔性退出机制。对被取消低保资格但仍属于低收入家庭的承租人，给予不超过3年的租赁过渡期，过渡期内按分级定租标准缴纳租金；对收入不再符合保障条件但确无其他住房可迁入的承租人，腾退期满后可继续承租，按市场租金标准计费。要求承租人签订租赁合同时指定物品处置人，解决承租人未按程序退房、物品遗留占用房屋的问题；新增文书送达约定条款，缩短违规承租人腾退时间，保障公租房公平善用。

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