在徐州高新区双碳智谷，威晟智控科技（江苏）有限公司的新厂房内，两条自动化生产线正进行最后调试。这家从宁波引进的新能源汽车热管理企业，用一组数据刷新了人们对项目落地速度的认知——从签约到产线贯通，仅用29天。
这份“加速度”的背后，是铜山区全力打造一流营商环境的生动实践。铜山的营商环境，不是写在文件里的口号，而是在一个个项目落地、一条条产线贯通、一次次增资扩产中写下的真实故事。
图源 铜山发布
极速破局，29天背后的“铜山速度”
在铜山，“快”不是口号，而是刻在骨子里的服务基因。
去年年底，从宁波引进的新能源汽车热管理企业——威晟智控科技（江苏）有限公司，在徐州高新区落下省外首个子公司，并提出刚性需求：必须在今年3月底前完成调试生产，抢占市场先机。这意味着，从签约到厂房交付，留给政府部门的时间不足一个月。
企业的需求就是服务的“第一信号”。签约当天，高新区便启动“极速响应”模式：管委会副主任挂帅包挂，各职能部门负责人直奔厂房现场办公。
面对厂房配电柜容量不足、按常规流程增容需耗时三个月的棘手问题，高新区没有按部就班，而是主动协调周边企业错峰生产，为新项目让出用电空间，同步加快电力增容手续办理。数据局全程对接立项、能评、环评；公共事业服务中心专项保障水电气供应；住建局提供消防备案全流程指导……各部门打破壁垒、并联推进，将以往“排队等候”的环节变成了“齐头并进”。
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最终，从签约到产线贯通，仅用29天。从华辰新能源项目的“五证齐发”到威晟智控的29天落地，从伊可斯生物基新材料项目的80天快建试产到永康医疗器械生产基地的“边投产、边建设”，铜山正用一次次“加速度”，诠释着“最优营商环境”的深刻内涵。
2026年，铜山区共编排省、市、区重大产业项目117个，年度计划投资超226亿元。截至目前，109个实施类项目中已有80个开工在建，开工率达73.4%；45个项目实现投产或部分投产，投产率56.25%。数据的背后，是一套成熟、高效、温暖的服务保障体系在高效运转。
全链深耕，让企业从“落地”到“扎根”
营商环境的成色，要由产业链的“生长力”来检验。
在柳泉镇工业园南园，格派5GWh智慧能源储能集成项目正加速推进。项目招引之初，企业提出8000万元基金投资诉求。铜山招商团队第一时间协调本地资本方，联合徐工云汉资本，赴企业总部开展尽职调查。经过多轮谈判，团队主动调整投资模式，将原定的基石投资优化为“Pre-IPO轮加轮”组合方案，一举打通资金链路。
但真正打动企业的，不止于资金。招商团队站在企业长远发展角度，为其规划在铜山的全产业链布局——从正极材料到电池回收，从数字能源研究院到固态电池中试线，一步步描绘出“材料—电池—储能系统”的产业闭环蓝图。正是这份“与企业共成长”的诚意，让企业主动将投资额由几亿元追加至超十亿元。
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更令人欣喜的是，在铜山，“二次投资”正成为一种常态。夏尔新能源充换电系统机构制造项目，是企业在大彭镇投资的第二个项目。“先前投资的企业，今年入规在即，这个新项目预计可实现当年投产、当年入规。”企业负责人的这份信心，源于大彭镇对企业“有求必应”的贴心服务。
为了保障夏尔新能源等两个项目的重型设备进厂，镇政府主动拓宽修建了新的进厂道路。正是这种“想在前、做在前”的服务，让越来越多的企业选择“二次投资”，形成“引进一个、带来一批、辐射一片”的葡萄串效应。
而营商环境的深层功力，还体现在对创新种子的悉心浇灌上。1月16日，徐州科技创新谷OPC社区正式开园，精准聚焦“AI+智能制造、AI+安全应急、AI+具身智能”三大方向，规划初创孵化区和成长加速区，目前已进驻创业企业8家。这个社区帮助创业项目对接徐工汽车等龙头企业的真实产业场景，实现“创新跟着需求走、成果围着产业转”。
制度创新，惠企政策“一键直达”
春节刚过，铜山区便召开“润企惠企·精准赋能”产业发展大会，释放出“起步即冲刺”的强烈信号。会上，徐州市委常委、铜山区委书记龚维芳明确提出，要树立“企业为先”的核心导向，深化“高效办成一件事”改革，优化“三心服务”机制，推动惠企政策直达快享、免申即享。
政策红利的释放，体现在“真金白银”的帮扶上。对数字经济、绿色低碳、高端装备等重点产业项目，给予最高500万元研发奖励，科技型中小企业研发费用加计扣除比例提升至100%；优化土地资源配置，优先保障重大产业项目用地需求，实行“标准地”出让，简化项目落地流程。
图源 徐州发布
在破解融资难题上，铜山同样精准发力。今年1月，徐州高新区连续举办“双高协同”科技金融园区行活动，中国银行、交通银行等带来“科创易贷”“人才贷”“专精特新贷”等定制化产品，通过专利质押、信用授信等灵活方式，为轻资产科创企业打通融资“最后一公里”。
从“企业找政策”到“政策找企业”，铜山正以精准赋能的“服务力”，提升企业发展的“获得感”。
在这里，更多的“铜山速度”正在被刷新，更多的“发展奇迹”正在被创造。铜山，正以营商服务燃动发展新激情，以“开门红”引领“全年胜”，在现代化建设的征程上，奋力书写着“江苏强区”的精彩篇章。
文/郭依娜
资料来源：徐州发布 徐州日报 铜山发布 徐州市总工会
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