“过去跑断腿的事,现在一站就解决了!”当乐业县群众说起家门口的综治中心,纷纷竖起大拇指。这座近1500平方米的综治中心,不仅是群众口口相传的“解忧之家”,更是乐业县践行新时代“枫桥经验”、推进基层社会治理现代化的生动缩影。

自2025年5月新址揭牌运行以来,这里以“一站式”服务化解群众急难愁盼,以“三轴联动”凝聚多元共治合力,以暖心服务守护民生温度,以闭环管理夯实治理根基,实现了从治理“后进”到“先进”的精彩蝶变。

乐业县将综治中心建设作为重大政治任务和民生工程,面对山区群众办事远、纠纷化解难的困境,专项投入120万元,仅用30天高效完成县级综治中心迁建,选址县城40米大道旁、罗妹广场南侧的临街便民位置,让群众解纷“只进一扇门”。

曾经,山区群众处理矛盾纠纷需在信访、法院、司法、林业等多个部门间来回奔波,解决问题耗时耗力。如今,中心科学设置“一厅五区九室十二窗口”,整合法院、检察院、公安、司法、信访、人社等12个部门资源,采取“常驻、轮驻、随驻”相结合的方式集中办公,创新设立“文秀巡回法庭调解室”“心理疏导室”等特色功能区,真正实现群众诉求“一门受理、协同办理”。

数据见证实效:中心运行以来累计接待群众来访咨询超20000余人次,2025年矛盾纠纷受理量同比激增59.36%,服务满意率高达98%以上。2025年以来累计录入各类矛盾纠纷678件,化解率达96.7%,不仅构建起“综治中心吸附纠纷、司法机关减负增效”的良性循环,更有力支撑全市矛盾纠纷实质性化解率达86%、市法院新收民事一审案件同比下降5.59%,全县法院新收一审民事案件量同比锐减23.6%,降幅位居全区前列,群众安全感达97.98%。

单打独斗难破局,握指成拳聚合力。乐业县坚持党对政法工作的绝对领导,创新构建“中心主轴驱动、部门协同发力、属地终端见效”的“三轴联动”工作法,让多元共治跑出“加速度”。

综治中心作为“最强大脑”,设立重大项目纠纷专窗,搭建“10分钟内响应—1小时研判—3小时处置” 快速通道,同时创新“蓝、黄、橙、红”四色预警分级处置机制,蓝色普通纠纷派单属地化解,黄色跨村纠纷联动部门处置,橙色群体性纠纷由政法委牵头攻坚,红色跨省纠纷由县领导挂牌督办,三级力量实现“一体调度、按需聚合”。2025年通过该机制高效化解红色预警案件5起,平均处置时效提升60%。

为破解“统合不统领”“选择性响应”难题,乐业县创新综治中心“动态入驻”机制,明确上年度矛盾纠纷总量达50起以上的行业主管部门动态调整为常驻单位,实现资源力量精准配置。同步推行“群众诉求码上办”,健全分流交办闭环机制,2025年以来受理各类矛盾纠纷156件,流转交办、跟踪督办91件,处置110非警务警情14起,全部实现闭环办理。依托该机制,成功化解跨部门重大纠纷8件,高效解决省级重点项目矛盾纠纷27起,涉及金额1300余万元,保障重点项目“零障碍施工、零矛盾激化”,用高效治理为经济发展保驾护航。

社会治安综合治理既有力度,更有温度。乐业县综治中心把 “心防”工程作为基础性工程,推动矛盾纠纷化解从“程序性了结”走向“根本性治愈”,让源头治理开出“和谐花”。“文秀巡回法庭调解室”传承黄文秀优秀品质,把“院坝法庭”“船头法庭”搬到百姓家门口,2025年就地化解纠纷128件,挽回经济损失560万元,调解成功率超92%。此外,聚焦特殊群体与边界治理,传递暖心温度。对1018名严重精神障碍患者实行“五帮一”监护机制,为126名问题未成年人提供“法律+心理”专业服务;与贵州望谟、罗甸等接壤县建立跨省联合调解室,2024年以来化解跨省边界纠纷40余起,边界区域矛盾纠纷同比下降52.3%。

在高效运行的同时,乐业县以问题为导向,健全制度体系,以闭环管理筑牢治理根基,让长效运行释放“新效能”。中心制定《乐业县综治中心办事指南》《入驻部门履职清单》等核心制度,落实“7+2+N”文书使用流程规范,厘清“程序性推进、实质性化解”职责边界。2025年以来组织平台操作培训200余人次,推动“广西综治信息平台”2.0版本深度应用,提升工作人员综合能力。全县累计摸排矛盾纠纷1525件,成功调处化解率达91%,攻坚化解历史遗留积案127件,真正实现“小事当场了、大事县级兜、矛盾不上交”。

从“后进”到“先进”,从“分散治理”到“一站式化解”,乐业县综治中心规范化建设与实体化运行成效显著,其创新经验获自治区党委政法委选报中央政法委,被“中国长安网”等媒体重点推广,成为全区唯一被中央政法委采纳推广的县级实践。

站在新的起点,乐业县将在政治引领上再强化,在体系建设上再完善,在治理效能上再突破,持续擦亮“乐业解法”治理名片,推动县、乡、村三级综治中心规范化建设全面提质,为平安广西、法治广西建设贡献更多乐业力量,让这座大山里的“暖心驿站”持续守护万家安宁。(王毅 姚再禧)