4月14日,越南最高领导人苏林到北京,两天签了17项协议。
最让人关注的是跨境铁路:标准轨,中国标准,直通河内。
根据最新披露的消息,中越两国已在三条标准轨跨境铁路上达成实质性推进协议,分别是老街—河内—海防铁路、河内—同登铁路,以及海防—下龙—芒街铁路。
其中,连接云南与越北的“老河海铁路”已于2025年12月启动一期工程,全长约390.9公里,采用与中国铁路网完全兼容的1435毫米标准轨距,设计时速最高160公里,计划2030年完工。
这是一条真正意义上的现代化跨境铁路。不再是百年前法国殖民者留下的米轨窄道,也不再是换轨耗时的“套轨”模式,而是与中国铁路网无缝衔接的标准轨,列车可以从昆明一路直达河内,甚至延伸到海防港。
为了打通这条跨境大动脉,中国已抓紧组织开展了老街—河内—海防铁路的可行性研究,中国商务部国际经济合作事务局局长张冠彬强调,这份报告经过顶尖专家审核,质量很高,体现了中国铁路行业的先进水平。
三条跨境铁路一字排开,从西到东覆盖中越边境主要口岸——老河海铁路对接云南河口,同登铁路对接广西凭祥,芒街铁路对接广西东兴,三条线路全部建成后,中越之间的跨境铁路通道将从现在的两条增加到五条,运能将成倍提升。
为什么越南这次如此痛快地“答应了”?
答案藏在苏林自己的讲话里。今年3月19日,苏林主持召开专题会议,就中越铁路互联互通建设推进情况进行磋商。会上他说了一句分量极重的话:“实现越中铁路互联互通必须被确定为双边经济合作中的战略突破口。”
越南政府总理范明政也明确指出,铁路项目的实施将为越南奠定重要基础,推动GDP增长率达到10%以上,降低物流成本,提升货物竞争力。
这番话不是客套,是算过账之后的选择。中越之间的经贸关系已深度融合——越南连续10年保持中国在东盟最大贸易伙伴地位,并连续两年(2024年、2025年)成为中国全球第四大贸易伙伴。
2025年,双边贸易额历史性突破2900亿美元。承载如此庞大贸易量的跨境物流通道却严重滞后。
目前中越之间虽有两条铁路连接,但一条是法国殖民时期留下的米轨,另一条是“套轨”,货物在边境口岸换轨耗时耗力,运输效率远不能满足双方日益增长的经贸需求。
越南方面算得很清楚:铁路建成后,物流成本将大幅下降,运输时间显著缩短,通关效率大幅提升,边境口岸的拥堵问题将得到根本性缓解。
更重要的是,这条铁路将把越南接入亚欧铁路运输网络,实现国际运输线路多样化,减少对海运的单一依赖。
对越南来说,这不仅是修一条铁路,是在为自己的经济装上新的引擎。用苏林的话说,这是越南扩大国际互联互通的“强大杠杆”。
对中国而言,三条标准轨跨境铁路的战略意义同样深远。
这将是中老铁路之后,“一带一路”基础设施互联互通的又一标志性成果。
老街—河内—海防铁路建成后,列车从昆明出发,经河口进入越南老街,穿过越北山区直抵首都河内,再向东抵达北部最大港口城市海防,全程无需换轨。
云南的货物可以畅通无阻地运往越南,再通过海防港出海辐射东南亚,中国的西南腹地就此多了一条出海口。
这不仅是交通线路的延伸,更是“中国—中南半岛经济走廊”骨架的搭建——三条标准轨铁路从三个方向进入越南,再向南连接老挝、泰国、缅甸,形成贯穿中南半岛的铁路网,把整个东南亚和中国西南地区紧紧铆在一起。
对比之下更能看清这一步的分量。
中老铁路通车后,老挝从“陆锁国”变成“陆联国”,短短几年间货物贸易量大幅增长,区域联通效应有目共睹。
越南显然看到了这一点——与其守着法国人留下的米轨老路,不如搭上中国标准轨的快车。
而中国的铁路技术已在全球范围内证明了竞争力:中老铁路、雅万高铁,一个又一个项目落地,一条又一条铁路通车,中国标准正逐步成为区域互联互通的主流选择。
中越跨境铁路的推进,不只是修几条铁轨那么简单。
它背后是两个社会主义邻国在“一带一路”框架下发展战略的深度对接,是中国与东盟命运共同体建设落下的关键一子。
当标准轨铁路把昆明与河内、海防、同登、芒街连成网络,当货物与人员在这条铁路上高效流动,中越之间的合作将从贸易往来走向产业链的深度融合。
越南的制造业与中国西南地区的原材料供应、零部件配套将形成更紧密的上下游关系,边境两侧的物流中心、口岸经济区和工业集群也将随之崛起。
一条铁路,串起的不只是城市与港口,更是两个国家共同的未来。
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