不少家里有娃上学的朋友,肯定都吐槽过校服的糟心事。本来统一校服是为了方便学校管理,结果现在成了不少普通家庭的固定支出包袱,年年涨价就算了,还非得强制买,不买连校门都进不了。哪怕家长投诉了一次又一次,相关政策也出了一箩筐,这事儿愣是没彻底解决,还时不时有新的贪腐案子曝出来,这到底是哪儿出问题了?

打开网易新闻 查看精彩图片

早十年前的2015年,海南海口那所有近80年历史的海南华侨中学,就曝出过校服贪腐的大瓜。两任校长都靠校服采购捞钱,每到新学期采购新校服,就能拿到三万到五万的提成,光校服这一项,两人合计贪了十多万元。这事曝光当事人受处理后,大伙都以为这种歪风会刹住,没想到根本没断根。

2020年江苏淮安,又曝出了类似的案子。当地凌桥初级中学的报账员朱立新,把自己私人收款码借给了校服供应商。该区好几所学校的七十多万校服款,全打进了他的私人账户,其中五万元直接进了他自己的口袋。最后东窗事发,朱立新因贪污挪用公款,被判了一年有期徒刑。

哪怕到了今年,这种糟心事还是隔三差五就冒出来。今年7月就有媒体披露,广东袁崇焕小学要求新生一次性购买5套校服,收费接近一千元,后续四年还要追加三款一共15套。算下来一套校服均价近百元,不少普通工薪家庭都直呼吃不消。

打开网易新闻 查看精彩图片

其实真要说起来,上头的规矩出得一点不晚,要求也严得很。早在2015年,教育部等四部门就联合印发文件,明确要求校服选用得由学校和家委会做主,学生、家长、社会代表都得参与进来,还特意强调学生自愿购买,允许家长自行在外选购同款。这两年各地更是密集出台细化要求,管得特别具体。

河北明确要求,必须有八成以上家长书面同意,才能选定校服,还特意规定小学六年级、初三、高三不能换校服,就是为了避免家长花冤枉钱。云南则提出“两个自愿”原则,学校选用校服得征得三分之二以上家长同意,学生买不买全凭自愿。北京、江西、江苏、四川等多地,也都纷纷发文严禁强制购买。

可政策归政策,落到学校实际执行的时候,就完全变了味道。不少学校嘴上喊着“自愿购买”,转头就给家长放狠话,说不订校服就别来上学,有的甚至要求必须出示校服购买记录,才给办理入学手续。还有的学校玩起了曲线套路,拿检查当幌子逼家长买单。

打开网易新闻 查看精彩图片

去年就有家长在问政平台留言,说四川巴中平昌县西兴小学附属幼儿园通知,为了“迎接上级检查”,必须统一订购二百四十元一套的校服。这点小心思摆到明面上,谁都能看出来是怎么回事。

说穿了,这件事折腾这么多年还是管不住,就是背后的利益链条太顽固,根本掰不动。供应商想要拿到订单,就得给学校管事的打点回扣,这笔额外的成本,最后肯定全都会摊到校服单价里,让普通家长买单。学校手握采购大权,轻轻松松就能捞到好处,自然没人愿意放走这块到嘴的肥肉。

打开网易新闻 查看精彩图片

再加上不少地方监管缺位,没人全程跟踪盯紧整个采购流程,一来二去就形成了供应商行贿、校方暗箱操作、监管缺位的闭环利益网。这张网缠得紧,想要彻底扯碎,难度真不是一般的大。

还有个绕不开的问题,就是整个流程信息太不透明。校服定价标准、供应商怎么选的、招标走了什么流程,全都是关起门来暗箱操作,家长根本啥都不知道。你就算怀疑里头有猫腻,也拿不到实打实的证据,根本没处说理去。

更离谱的是,有些地方处罚力度太轻,有的人贪了十几万,最后也就落个警告处分。违法拿到的收益远高于违法成本,自然有人愿意铤而走险,往这条歪路上挤。

打开网易新闻 查看精彩图片

其实这问题也不是没法解决,不少地方已经跑出了可行的经验,值得参考学习。香港的校服从来不是千人一面,每个学校都有自己的风格,而且从来不需要学校统一采购,家长直接去正规门店就能买到,从源头就切断了腐败的空间。

深圳早在2002年,就在全市范围统一了校服的款式和定价,只要符合标准的厂家都能生产销售。校服直接变成了可以正常流通的商品,家长去书城、文具店、超市就能买到,根本不用受学校的拿捏。

日本的做法也很值得参考,他们把招标的透明度做到了极致。确定校服款式和价格之前,要提前三到六个月启动招标,不光要求供应商物美价廉,还要求每年改进设计。整个流程从开头到结尾,都有家长和教职员代表全程监督,根本玩不了暗箱操作的把戏。

打开网易新闻 查看精彩图片

说到底,这些有效的做法逻辑都很简单,要么把采购权还给家长,要么让家长学生这些相关方充分参与进来,同时把整个流程晒到阳光下,再配上零容忍的处罚力度。只有这样,才能让藏在校服里的腐败,没地方藏身子。

参考资料:人民日报 治理校服腐败须斩断利益链条