一年一度的云南西双版纳泼水节,再次上演了令人痛心的不文明一幕。
据网民在社交平台发布视频反映,4月14日,自己和家人开车路过活动现场时,遭遇了极端滋扰:不仅车门、后备箱被人强行拉开,还遭到高压水枪的“野蛮”喷水,混乱的场面持续了七八秒钟,导致坐在后座的老人因突然被淋湿而受到严重惊吓,车内一度出现冒烟迹象。
事发后,当地北江街道办事处工作人员回应称,现场虽然安排了专人负责制止不文明行为,但由于活动现场人流量巨大,管控难度极高,依然无法避免部分极端、过激的泼水行为发生。
西双版纳州文旅局工作人员也表示,目前已有群众通过12345政务服务热线对这类野蛮泼水事件进行投诉,公安部门已介入调查处理,文旅部门正全程跟进,涉事泼水场地已紧急加强安保力量,加大巡查力度。
这位车主及家人的无辜遭遇,迅速引发关注和热议,不少网友愤怒追问:以狂欢为名,就能“合法”施暴?
对此,有律师在接受采访时表示:强行打开他人车辆车门、并向车内使用高压水枪喷水的行为,已经同时构成民事侵权与行政违法。相关侵权人必须赔偿车主车辆维修、物品损毁、人身检查等全部经济损失,同时还可能被公安机关处以警告、罚款,甚至五日以上十日以下拘留的行政处罚。
律师进一步解释,如果高压喷水行为导致车内人员身体受到损伤,经司法鉴定构成轻伤及以上的,行为人将构成故意伤害罪,依法追究刑事责任;若未达到轻伤标准,则需承担民事赔偿与行政违法责任。倘若车辆电路、核心部件因进水严重受损甚至报废,行为人还存在触犯刑法的可能性,若造成财物损失数额巨大或情节特别严重的,最高可判处7年有期徒刑。
针对参与喷水人数众多、难以逐一追责的问题,律师表示,在司法认定中,第一个动手拉开车门、实施喷水的行为人,通常会被认定为事件的发起者或关键实施者,一般会作为主犯予以从重处罚;其他积极参与喷水、损毁车辆的人员,则根据参与程度、作用大小认定为从犯,依法可从轻、减轻处罚。
从受害者维权角度,律师也给出了专业建议:遭遇此类恶意侵权事件,受害者第一时间要按法定流程固定好现场证据,另一方面需及时对车辆进行专业定损,留存好各类票据。同时,可向当地文旅部门、城管部门投诉举报,督促相关部门切实履行节日文明管控职责,依法追究侵权人的法律责任。
令人遗憾的是,这已经不是泼水节期间第一次发生“野蛮泼水”事件。网传的多段视频中,有两名驾驶电动车的女子遭到人群和高压水枪围堵,被困在原地难以脱身,处境十分狼狈;还有泼水者高坐在洒水车之上,使用威力巨大的车载高压水枪肆意喷射,路边无辜行人被喷得仓皇逃离,一名摩托车乘客甚至差点被水流冲倒在地,险象环生;更过分的是,就连贴着“警察执勤,请勿泼水”明确告示的执勤岗亭,也遭到人群恶意泼水,严重干扰了正常执勤工作。
泼水节,原本是傣族新年的传统节日。按照习俗,可以使用树叶或手轻轻洒水传递节日祝福。不过,自2006年被列入我国首批国家级非物质文化遗产名录以来,泼水节已成为当地响当当的文旅金字招牌。数据显示,今年泼水节期间,仅西双版纳一地就预计接待游客238万人次,而云南入境游人次,更是同比增长了高达20%,文旅带动效应十分显著。
海量游客集中前来,也对当地的管理能力、管控尺度与服务精细化水平,提出了前所未有的更高要求:毕竟流量越大,责任也就越重。
发布“文明泼水倡议书”,是当地管理部门每年的例行管理举措,相关部门每年也都会总结经验教训进行相应调整。今年4月9日,西双版纳就专门发布了文明泼水倡议书,其中明确列出了一长串不文明泼水行为清单:严禁使用高压水枪、水气球;不使用不干净、不卫生水源;不向行驶中的车辆强行泼水;不借泼水之名骚扰他人或实施低俗、恶意行为等等,条款不可谓不详细。
然而,令人遗憾的是,这份“倡议书”始终仅仅停留在倡导、呼吁的层面,缺乏法律、制度的刚性约束和明确的惩戒措施,根本无法从根本上遏制野蛮泼水、恶意滋扰等不文明行为的发生。同时,从当前集中曝光的“野蛮泼水”事件来看,活动现场的管控方式、管控力度,却存在着明显短板和提升空间。
比如,是否应该为泼水活动划定更加严格、清晰的专属区域,用物理隔离避免仅仅是路过的行人和车辆无辜遭殃?比如,针对现场人流密集、通道混杂、覆盖范围广,单纯人力巡逻难以全面覆盖的情况,是否可以加大投入,使用监控、无人机等科技手段来弥补管控漏洞?再比如,倡议书里明令禁止的高压水枪等危险泼水工具,能否采取措施防止被轻易地带入活动现场?此外,“野蛮泼水” 的行为往往具有极强的突然性、随机性、瞬间性,施暴者在得手后很容易混入人群中迅速离开,这也直接导致事后追责时,取证、锁定责任人、处置等一系列工作都面临极大困难。
针对这些突出问题,究竟该如何通过精细化、科学化管理,切实保障活动安全有序,进一步擦亮这块来之不易的文旅金字招牌?
上海师范大学旅游学院副教授刘德艳认为,当地其实已经发布了文明泼水倡议,相关行为规范和界定都很明确,关键问题在于现场一旦失控,该如何有效处置。事实上,泼水节与其他大型活动一样,考验的是主办方的现场管理能力和风险管控能力。尤其是在突发风险状况下,现场执行力度够不够、应急处置速度快不快,就成为活动是否能安全进行的关键。任何大型活动都有明确的主承协体系,包括主办、承办、协作与支持单位。因此,亟需推动政府各部门建立高效协同的管理机制,出台具有约束力的管理规定与处罚条例,形成长效治理机制。
刘德艳强调,反思现场管理方式,并非要否定泼水节,而是要探讨如何更好地传承这一传统节日。毕竟,一场承载美好祝福的非遗节日,不该沦为恶意滋扰的闹剧;一块来之不易的文旅金字招牌,更经不起野蛮行为的反复消耗。唯有拿出刚性制度、强化现场管控、严格依法追责,守住文明与法律的边界,才能让泼水节回归本真,让文旅招牌始终闪亮。
看看新闻记者: 金梅 翟静 杨沁雨
编辑: 翟静 杨沁雨
责编: 金梅
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