社区餐厅、便民市集、老幼专属活动区、图书馆、自习室、微剧场……在北京市石景山区八角中里社区内，一座建筑面积超5000平方米的多功能党群服务中心（八角・知味邻里项目）即将在今年“五一”假期投入使用。很难想象，这座外观时尚的党群服务中心，由废弃20余年的锅炉房改建而成。项目投入使用后，将为居民提供助餐、助老、便民、健康、文娱等多方面服务。
从废弃锅炉房到多功能党群服务中心
八角・知味邻里项目坐落于八角中里社区内，周边居民楼密集，项目自身配套小院子和停车场，自成一隅。目前，项目主体结构已完工，正进入紧锣密鼓的内部装修阶段。这座党群服务中心共三层，三层设有户外露台，站在这里可远眺石景山游乐园的摩天轮；正门处配建小广场，广场上特意保留了一段4米高的烟囱，满满怀旧感扑面而来。
记者走进党群服务中心看到，首层布局了社区食堂、小修小补服务摊位及便民市集；二、三层则打造了自习室、图书馆、微剧场、健康小屋等全龄友好空间。无论是自习室、图书馆还是微剧场，均配备超大落地窗，为居民营造了通透舒适的活动环境。其中，微剧场面积达400平方米，未来将成为社区的“演绎新空间”。最令人期待的是，保留下来的烟囱也将华丽变身，改造为咖啡馆，为居民增添一处休闲社交的好去处。
这座锅炉房为何能“变身”党群服务中心？石景山区国资委副书记、副主任李晨介绍，该锅炉房始建于1987年，2004年关停后长期闲置——不仅建筑主体被鉴定为D级危房，存在安全隐患，每年还需投入三四十万元的维护成本，造成了资源浪费。“一方面，危房维护需要持续投入；另一方面，老旧小区居民急需的就餐、养老、托育等服务缺乏配套空间，居民改造诉求十分强烈。”李晨表示，面对这一民生难题，石景山区国资委、八角街道党工委树立和践行正确政绩观，坚持民有所呼、我有所应，紧扣城市更新与社区嵌入式服务相关政策导向，引入区属国企北京石景山科技创新集团有限公司，对这一闲置资产开展改造升级，围绕解决群众实际需求，盘活存量国有资产，提升基层治理效能，最终打造出集多项便民服务于一体的嵌入式便民服务综合体。
项目建设充分调研居民需求
便民服务综合体该提供哪些服务？答案由居民说了算。石景山区八角街道工委副书记杨昆仑介绍，项目建设过程中，始终坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，面向社区2444户居民，通过入户走访、线上问卷等方式，征集到意见建议100余条，推动项目设计更贴合民生实际。“我们建立了街道、社区、建设主体、居民代表联动机制，集思广益、群策群力，广泛征求各方意见。调研结果显示，居民对项目支持率达94.8%，为项目顺利推进凝聚了强大合力。”杨昆仑说。
调研过程中，街道和社区发现，居民最迫切的需求是社区食堂和菜市场。八角中里社区党委书记、居委会主任李美红告诉记者，社区60岁以上居民有1700余名，占社区总人口的三分之一，但居民无论是买菜还是前往现有助餐点，都需要步行十多分钟，对老年居民而言十分不便。因此，这两项服务成为项目优先满足的核心需求。同时，针对双职工家庭，为儿童设置体能等训练课程；打造全龄友好摩天轮微剧场，满足居民休闲文化需求。
严格按照民意筛选服务商家
商家引入环节，北京石景山科技创新集团有限公司同样充分征求民意。该公司八角・知味邻里项目负责人郭墨鸾介绍：“比如引入生鲜市集时，我们要求商家承诺提供周边区域性价比高的菜品；引入社区食堂时，我们选择了一家长期在石景山区运营的企业，他们熟悉本地居民的饮食喜好，比如在面食供应上，会特意准备石景山人爱吃的红汤面。”
北京石景山科技创新集团有限公司副总经理张一娜介绍，目前首批入驻的20多家商户已完成签约，将于“五一”假期正式亮相。待党群服务中心运营后，公共空间将实行错时使用：下午提供课后托管服务，晚上开设成人夜校课程，实现“一地多用、一室多能”，最大限度满足不同群体的需求。
运营模式上，项目由区属国企组建专业团队自主运营，以商业收益反哺公益服务，以公益服务吸引人流客流，形成可持续运营闭环。这一模式既破解了资产闲置20余年的难题，又让项目从“负收益”转为微利可持续运营，实现存量资产提质增效，为党群服务中心长期稳定运营提供了坚实保障。
石景山区委组织部部务委员王晓南说：“学习教育开展以来，石景山区把在全区开展党建“强基增效年”活动为特色载体，大力推进发展攻坚、服务提质、治理增效、安全护航四大专项行动，持续践行正确政绩观，把学习教育成果转化为推动城市更新、服务基层治理、保障民生需求的实际行动，让群众实实在在感受到学习教育带来的新变化、新成效。”
来 源 | 北京青年报 区委组织部
图 片 | 北京日报
编 辑 | 于会莹
审 核 | 穆 慧
监 审 | 郭 伟
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