实训基地内,有会堂、酒店、公寓,还有小花园、健身房,甚至有棋牌室等休闲娱乐设施,却找不到一处跟种植、养殖、农机培训相关的场所和设备。山东莒南县一个总投资超7亿元项目:“现代农业公共实训基地”,为何名不副实?
从被宣传的农业培训标杆,到现实中定位模糊、运营艰难的庞大建筑群,这个有3.68亿元来源于政府专项债券的项目,暴露出一些地方重大投资决策“重立项、轻实效”、科学论证不足、全程监管缺位的问题。而问题的病灶,就在于政绩观错位,发展观扭曲。
实际上,类似项目不是孤例。一些地方在干部考核过程中,习惯于看投资规模、看项目数量、看“亮点”工程,不但给“包装政绩”留下空间,甚至催生“政绩盆景”。有的干部存在“任期思维”:只要在任期间项目落了地、大楼封了顶,就是“政绩”。至于建成后是否闲置、财政是否承压、群众是否受益,那是后任的事。这种思维,也是政绩观跑偏的病灶所在。
习近平总书记强调,干事创业一定要树立正确政绩观,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。党员干部要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。“不实的实训基地”,是形象工程乱象、专项资金违规套用等问题交织的典型样本。此事犹如一记警钟,提醒我们:时刻警惕错误的政绩观,时刻警惕铺摊子、造盆景的形式主义,时刻警惕损害民生的“民生工程”。
说到底,政绩观跑偏,根子在党性不强,把个人得失放在群众利益之前,认为只要项目够大、场面够气派,就能体现作为、赢得认可,至于群众是否真需要、财政是否背得起,反而成了次要考量。纠偏之道,在于推动党员干部把脚踩进泥土里。一个项目好不好,老百姓心里跟明镜似的。要让群众满意度成为硬指标,重大项目上马前,民意征询、听证论证等程序不能走过场。校准价值坐标、站稳人民立场,才能把“为谁创造政绩”这道必答题,答在实处。
政绩考核这根“指挥棒”指向哪里,党员干部的心思就会用在哪里。考准考实党员干部政绩,要把民生改善情况、群众获得感、财政资金使用效益等“看不见”的指标立起来、抓起来,把项目建成后的实际利用率、群众满意度纳入考核体系,让那些只图表面光鲜、不顾长远实效的“花架子”项目,在考核中现出原形,引导党员干部在做决策时,多一份对长远负责的敬畏,少一点政绩冲动,多做打基础、利长远的“潜功”。
扎紧制度的笼子,还得让“决策有风险、违规必追责”成为常态。政府重大投资项目的规划变更,必须重新履行立项审批程序,并向社会公开,自觉接受监督,绝不能让项目披着虚假“外衣”,一路畅行。同时要充分发挥审计监督、媒体监督和群众监督的合力,让那些“盆景项目”“注水工程”无处藏身。
政绩观跑偏,再大的投入,也会“长歪”。什么时候都不能忘记:把脚踩在泥土里,把钱花在刀刃上,把事办到群众心坎上,才能让民生工程惠及于民。
来源 | 人民论坛网
责任编辑 | 王卓怡 王爽
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